作者:张毅、张舵 文章来源:新华网 点击数: 日期:2007-8-6 10:15:11
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝今天在北京市农产品市场考察时强调,保持价格总水平基本稳定关系全局。各地区、各部门必须切实负起责任,加强领导,做好主要食品生产、供应和价格稳定工作,为迎接党的十七大胜利召开创造良好的环境。
8时45分,温家宝在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇、市长王岐山等陪同下,来到北京市规模最大的农产品专业批发市场——新发地农产品批发市场的肉类交易大厅。他一个一个摊位详细询问猪肉购销各个环节的交易和价格情况。摊主如实回答总理的问题,并就猪肉市场情况跟总理无拘无束地进行讨论。
“我来看看市场行情。现在的猪肉价格和销售情况怎么样?”温家宝来到第52号摊位问。摊主钱广平回答说,现在平均每天能卖出1000斤肉,比最多的时候少了200斤左右。价格也比以前高了。价钱便宜时销量大挣得多,价钱贵了卖得少了,利润也比以前要少些。钱广平问总理,您说价格能落下来么?
“我们已经采取了一系列措施,关键是调动农民的积极性,发展生产。只要政策得当,供应量就会反弹,价格就会有所回落。但生猪养殖有个周期,需要时间。”温家宝回答说。
正在买肉的居民郭淑平告诉总理,她买的瘦肉每斤11.5元,前臀尖每斤9.8元。“价格是贵了些。”她说。
接着,温家宝又来到蔬菜批发市场,挨个同来自各地的从事蔬菜批发经营的农民交谈,问他们蔬菜销售的价格情况和在北京的生活情况。
10时许,温家宝来到西城区木樨地万发恒顺菜市场。这个社区市场是三里河南三区4万多居民的主要菜篮子商品供应点。摊位上摆满了新鲜的茭白、紫红的茄子等多品种蔬菜,干净整洁。居民吴桂芳刚以3.7元/斤的价格买完鸡蛋。温家宝从她的塑料袋里拿起一个鸡蛋看是否新鲜,并问她最近菜价贵不贵,买菜方不方便?吴桂芳说,有些菜价格有点涨,但涨幅不大。这个社区市场很干净,买菜很方便,吃起来也放心。温家宝对市场管理人员说,市场交易要有公开、公正、透明的秩序。价格要兼顾生产者、经营者、消费者三者利益,按市场规律形成,但绝不允许哄抬物价。
在考察中,温家宝指出,近两个月来,我国居民消费价格总水平出现了明显上涨,成为社会各方面关注的热点。带动价格总水平上涨的主要是粮食、猪肉等农副产品,但也确实存在着少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象,扰乱了正常的市场秩序,损害群众的利益。对这个问题必须引起高度重视。
温家宝强调,近几年,我国经济平稳较快发展,农业连续几年丰收,工业快速增长,满足人民群众需要的物质基础是雄厚的,保障供应,稳定市场是完全可以做到的。对于当前某些产品出现供求紧张引起价格上涨的问题,党中央、国务院高度重视,已经采取了一系列措施,一些问题正在得到缓解。各地各部门要增强市场调控的针对性和有效性,合理引导市场消费预期,切实保证基本生活必需品的供应。当前,要重点抓好以下几个方面工作:
一是抓好秋粮和重要农产品生产。认真落实粮食直接补贴、种子补贴、农机具补贴、农资综合直接补贴等政策,保障化肥等农业生产资料供应,加强秋粮田间管理,抓好受灾地区的生产恢复工作,力争秋粮取得好收成。认真落实扶持生猪生产的各项政策,促进生猪生产的尽快恢复。
二是保障市场供应。各级政府对人民群众基本生活必需品的生产、收购、销售、库存数量要做到心中有数,切实做好组织调运工作,合理调度和配置资源,保障市场供应。有关部门要加强产销区的衔接,搞好运输,保证基本生活必需品不断档、不脱销,确保市场稳定。
三是加强市场监管和价格执法。各级人民政府要立即组织开展食品价格专项检查,严厉查处捏造、散布涨价信息,囤积居奇、借机哄抬价格等各种扰乱市场秩序的行为。要依法加强市场监管,保障食品安全和群众健康,维护市场秩序,保持稳定。
四是切实安排好人民群众特别是困难群体的生产生活。认真做好农村地区、民族地区商品供应。安排好助学金、奖学金发放工作和对困难学生的补助,保障高等学校学生的生活,保证学校副食品供应和价格稳定。国家财政安排资金,提高城镇最低生活保障金补助标准。各地也要根据价格上涨的情况,通过及时提高低保标准和最低工资标准、发放临时补贴等,确保低收入居民生活水平不降低,妥善解决困难群体因副食品价格上涨带来的实际困难。
最近一段时期,国内肉、蛋等食品价格上涨较快,对居民生活特别是低收入家庭生活带来一定影响。党中央、国务院对于食品价格上涨等民生问题十分关注,采取了一系列有力措施努力缓解当前的突出矛盾。
此次食品涨价原因何在?对老百姓生活影响有多大?会不会继续较快上涨?新华社记者就此进行了采访。
食品价格上涨原因何在
上周末,在北京家乐福双井超市,一位中年妇女看着21元一斤的鲜猪排直摇头。她说上高中的儿子正在长身体,最喜欢吃排骨。以前买5斤排骨最多花60元钱,现在要100多元,涨得太高了。同一家超市,散装鸡蛋已经不见踪影,只有包装好的“德青源”鸡蛋,每件13.9元,只有两斤半鸡蛋,平均每斤5.56元。
据国家统计局统计,今年上半年全国食品价格比去年同期上涨了7.6%,其中粮食上涨6.4%,鲜蛋上涨幅度最大,涨了27.9%,肉禽及其制品上涨20.7%。按照有关部门的统计,猪肉批发价比去年同期上涨超过70%。鲜蛋和猪肉价格上涨幅度最高。
近期国内肉禽及其制品、蛋类价格上涨的主要原因是什么?国家统计局综合司司长、新闻发言人李晓超认为,主要原因是粮食价格上涨。而粮价上涨则是受国际市场粮食涨价和粮食需求增加等多方面因素的共同影响。国际市场粮食价格自去年下半年起持续上涨,并延续到目前,其变动直接传导并推动了国内粮价的上涨。
他说,随着我国人民生活水平不断提高,肉禽蛋消费以及饲料需求增加,粮食需求不断增加。近几年,我国投产了一些生物燃料,工业生产用粮数量增多,也相应增加了对粮食的需求。今年上半年,农业生产资料价格同比上涨5.2%,增幅比上年同期高3.9个百分点,这些因素共同推动了今年上半年我国粮食价格的上涨。
长期研究国内市场的商务部部长助理黄海对记者说,此次猪肉价格上涨,最根本的原因是猪肉供不应求,拉动了价格上涨。我国生猪以散养为主,由于信息传导不畅,经常发生“供不应求”和“供大于求”交替出现的周期性波动。去年上半年,全国生猪价格持续大幅下跌,养殖户为减轻损失,宰杀母猪,贱卖小猪,导致今年上半年生猪存栏和出栏数量严重不足。上市猪肉明显减少。
今年以来国内部分生猪主产区发生生猪蓝耳病等疫情,造成母猪流产、死胎,生猪存栏进一步下降。由于担心疫病带来的风险损失,养殖户在当前猪价较高的情况下,补栏积极性仍然不高,尤其是不敢补充母猪。据对部分种猪养殖企业调查,今年6月份后备母猪销售量同比下降了20%-30%。
饲料价格持续上涨,加大养殖成本,对生猪供应也产生了不利影响。今年夏天我国部分地区持续高温,严重洪涝灾害频发,不少道路中断,给产销区之间的生猪及猪肉调运造成很大困难。
有专家认为,本次食品涨价,对于中高以上收入阶层,每月多支出几百元钱,对生活水平不会有太大影响。但对于低收入阶层,影响则相对要大得多。
目前我国的商品价格基本由市场决定,国家定价的商品只剩下十几种。主要是关系国计民生的电价、水价、成品油价格等。食品价格基本是随行就市,由企业自己决定。成本上涨企业上调价格,本属正常的市场行为。但是,一些企业跟风涨价、搭车涨价,起到了哄抬物价、牟取暴利的很坏的作用。
国家发展和改革委员会日前发出通知,要求经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。各地物价部门要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,切实维护消费者的利益。
确保低收入群体生活水平不下降
7月26日,中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议。会议指出,居民消费价格涨幅扩大,涉及群众切身利益的有关问题亟待解决。会议提出,中央和地方都要加大对涉及群众切身利益和关系经济长远发展的投入,让经济发展成果更多体现到改善民生上。
国务院日前发出“关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见”,强调要妥善安排低收入群体和大中专院校学生的生活,各地要根据猪肉等副食品价格上涨情况,采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施,确保低收入居民生活水平不降低。要保障大中专院校食堂肉类供应,采取定点直供、适当补贴等措施,稳定学生食堂饭菜价格。对家庭经济困难的学生给予必要的补助。
北京的低保户金永久对记者说,从8月份开始,政府每个月给他们增加补助。为确保物价上涨后城市低保对象的生活水平不下降,四川省从8月起上调城市低保补助标准,在现行人均低保补助水平基础上每人每月增加不少于15元的补助。其他地区也都根据当地实际情况,提高了低保户的补助标准。
根据今年猪肉等副食品涨价情况,财政部已及时拨付低保人员补助资金4.7亿元、家庭经济困难大中专在校生补助资金2.77亿元。
来自财政部的消息说,家庭经济困难学生资助政策体系将于今年秋季开学启动,财政部已会同教育部出台了8个配套管理办法,并在与各地核实有关学生人数、贫困生比例及经费数额后,尽快下达资助体系资金预算。
8月1日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究了调整企业退休人员基本养老金的有关政策。国务院要求各地区各部门抓紧落实2007年提高养老金的工作,务必在8月底前将增加的养老金发放到企业退休人员手中。为进一步缓解收入差距的矛盾,国务院决定,2008-2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高幅度高于前三年的水平,并继续向有高级职称的企业退休科技人员以及退休早、基本养老金相对偏低的人员倾斜。本新闻共2页,当前在第1页 1 2