桂林日报就旅游业报道公开致歉引发争议

作者：邓毅富 王仪瑛 叶展航 文章来源：新快报 点击数： 日期：2007-7-31 9:36:07       一篇题为《不当报道引发部分旅游业者上访，桂林日报公开致歉》的报道，包括新浪、网易、央视国际、tom等各大网站纷纷转载，出现在其首页上，网友更是发帖热议。据记者统计，截至昨日中午12时，新浪网友的发帖数是795条，网易发帖数是804条。     有的是认为记者是说了真话，无须道歉，有的则认为导游更冤，辛苦付出了“劳动”，却还遭批；也有网友认为此报道在桂林旅游业的发展上注入了一剂强心剂，但也有人认为这是给桂林抹黑；但更多的网友想知道政府如何解决此事，如何解决桂林旅游业中存在的一些问题。     记者挑战了行业潜规则？     不少网友在为《桂林日报》和记者抱不平，网易浙江宁波网友称：“对报道从头看到尾，没看出有什么地方不当呀。”他想请有关方面解释什么叫“不当”？     新浪网友“一哥”则称他也到桂林去过，也遇到这种“坑客”的事情，“旅游局和报社做得对，为什么要检讨呢。桂林是全国的，不应该是一部分从业者的。”腾讯网友“在水一方”说：“煤体爆光有什么不好，重要的是改正。中国的旅游业要真正的面向世界就应该多听媒体的意见，多听游客的意见，这样才能有所进步。     新浪网友“番薯糖水”则认为：“记者报道曝光了一些旅游商业机密，如景点底价等，实在不妥，这件事不光是道歉就可以解决，旅游业者应该通过法律手段捍卫自己的权利。” 　　“团费低”就得黑？     对于事件其中一个原因是缘于旅游行业本身的零团费和导游司机零工资无保障，网友也有自己的看法。网友“ok就行”说：“旅行社自己计算成本和利润,应该是多少就报价多少,你报的价游客付得起就去玩,付不起就不去,现在报价那么低,连成本都不够,把游客骗来了,你才关门打狗,这种和诈骗有什么区别?”     也有网友替导游鸣冤的。“为什么导游带客人进购物店,为什么导游在客人不加点的情况下脸色不好,你们有没有想过,导游没有工资,更没有五险一金,导游从旅行社里接团之前还要给旅行社一笔不菲的人头费,每年还要给旅游局交年审费,导游凭怎么吃饭?导游也是人,也会生病,也要养家糊口,如果没有回扣拿,根本活不下去。”网友“我爱欧洲”则对为导游讨“说法”：“那些来桂林觉得被导游宰的游客,你们付给旅行社的团费是多少钱?如果,你们自己来,所有的行程和行住吃都和旅行社安排的一样,你们自己可以比较一下。人是很现实的,他们要吃饭啊。”     报道对城市是维护还是诋毁？     据了解，2007年7月26日，《桂林日报》上报道了一篇文章，名字为《整治直指违规旅行社和导游》，这篇文章一出，市内各报刊亭的《日报》都被抢购一空。     报纸上还刊登了一些导游加点的一些景点的底价，这些景点的底价和导游收客人的价格均相差几十元，而正是因为这篇报道引来当天在桂林磨盘山准备游江的客人看到该《日报》时和导游吵成一片，导游百口莫变。     “这是维护城市形象，不是诋毁城市形象。”网友对报道所起到的作用，也有不同的看法。这位叫“一碗水端平”的网友接着说：“桂林山水很美,桂林的美誉全被桂林旅游业给毁了，记者的报道难道不值得有关部门深思吗?”     截稿前联系不上《桂林日报》     昨日中午，记者致电《桂林日报》，是一位姓蔡的先生接的电话，记者提出了“读者很想知道你们道歉信里所说的报道不当究竟是什么呢？”的问题，并没正面回答。只是称“本报的报道对他们影响不小，有关领导正在紧急开会商议，如何回应媒体的咨询。”同时，蔡先生向记者了解了本报报道的新闻来源。并留下了记者的手机号码，表示“有情况即通告”，并希望记者在发稿前多沟通。     但截至晚上11时记者发稿前，仍未收到《桂林日报》方面的回音，记者拔白天的电话，没人接。查询当地114台，得知桂林日报的电话，也长时间占线不通。     业内人士称导游主收入是购物提成     记者就此事件向广州旅游业人士咨询，某不愿透露姓名的一家旅行社负责人指出，广州人参加桂林旅行团尽管没有前几年旺，但仍然数量不少。除了距离比较近外，价格优惠也是一个吸引力。以4天火车纯玩团计，每位大约550元，包景点门票。但有的团低至每人210元，这些大多是购物团，不包景点，行程均有购物项目。这些低价团几乎是“零团费”，旅行社和导游可以从购物中提取利润。     该旅游业人士称：现在导游的底薪的确很低，主要收入是靠购物提成，一般是与旅行社的分帐是9：1，导游9成，所以游客购物对于导游颇有吸引力。     至于媒体能否披露景点门票低价，这位人士说：当然对业界不利啦，游客虽然知道后，也不会拿到底价的门票，但心里会不好受，影响对导游服务的看法。他说：景点底价折扣不一，最低可低至40%。     补遗 　　1     刘桂丹7月26日的报道     (有删节)     记者通过查询市旅游局质量监管所11起立案调查的卷宗了解到，旅行社和导游主要以置换旅游景点来赚取回扣。如：台联国际旅行社、大世界旅行社、榕湖国际旅行社都是向游客宣传诸如七星公园、伏波山、芦笛岩和象鼻山4个景点都是没有意思的公园，其游览费用与古东瀑布一个景点旅游费用相当，把计划中的桂林传统旅游项目“三山两洞”七星公园、伏波山、芦笛岩和象鼻山4个景点(套票100元/人)更换成古东景区(60元/人)。     漓江是桂林山水的代表，磨盘山--阳朔段被我市确立为“漓江精华游”，也是我市及各个旅行社长期对外宣传和招客的景点。但桂林市台联国际旅行社、桂林市大世界旅行社有限责任公司、桂林阳朔国际旅行社有限责任公司及景丽旅行社的导游刘湘、受雇于台联国旅的天天游导游黄洁，均有误导游客的行为，将“漓江精华游”更换成兴坪渔村游(25元/人)或兴坪--草坪，再搭配一些价格较低的景区进行补充，如“遇龙河休闲竹筏游”(20元/人)、“大榕树月亮山景区”(10元/人)、龙脊魂表演(25/人)、刘三姐景观园等价格较低甚至不收费的景点，从每位游客身上非法获利40元至196元不等。     桂林天鹅旅行社有限公司，桂林桂都旅行社，则误导游客游览“非漓江游览航线”，从每位游客身上牟取非法所得25元。     被查的导游也承认这是不正当的行为，但也有导游申诉这是旅行社“逼良为娼”，旅游局负责人对此指出，导游也可以选择到讲诚信、讲品质的旅行社去做，何况有些导游是私自做这些事的。如景丽旅行社的导游刘湘就在接待旅行团队时，擅自将该团正常行程中的磨盘山--阳朔“漓江精华游”换成了“漓江兴坪游”和“靖江王城”。     此次整治查处了一批旅行社和导游，旅游部门表示，这是一项长期的工作，以后还将开展类似的整治行动。
 2     导游上访时提出的要求说明书     首先声明：我们坚决相信我们的政府，有勇气有能力解决我们的问题，不过我们还要提出我们的基点要求：     一.强烈要求《桂林日报》记者就所谓"揭秘"、"曝光"桂林旅游业问题的严重夸大事实、不深入分析问题、把绝大部分责任归咎为导游、极不负责任的文章公开道歉！     二.强烈呼吁建立导游从业人员的社会福利制度，将导游从业人员纳入社会福利保障人群！     三.强烈反对旅行社零、负团费接团，取消导游被迫向旅行社交纳的"人头费"！     四.强烈反对旅行社零车费、超低车费雇用司机、旅游车辆接团！ 　　3     桂林市政府作出的答复     一.关于桂林日报刘桂丹记者所写的《整治直指违规旅行社和导游》的文章有不当之处，造成了不良影响。桂林日报编辑部和刘桂丹记者本人将在桂林日报上公开致歉。     二.关于导游人员社会保险问题，市政府将组织有关部门进行调研，在此基础上，认真研究，依法依规妥善处理。     三.关于零团费、负团费问题，市政府历来是反对的，而且采取了措施进行处理。市政府重申，将进一步采取措施，坚决制止零团费、负团费现象，维护和规范桂林旅游市场秩序。     4     道歉书     7月29日，《桂林日报》和记者对报道不当发表了公开致歉书     编辑部致歉书：     由于我们编审把关不严，在本报2007年7月26日第七版刊发记者刘桂丹《整治直指违规旅行社和导游》的文中有不当之处，造成了不良影响，特此公开致歉！     作者致歉书：     本人采写发表在2007年7月26日第七版的《整治直指违规旅行社和导游》文中有不当之处，特向导游及旅行社公开致歉！     事件经过     200年7月26日：《桂林日报》的刘桂丹记者在该报上发表了一篇名为《桂林开展专项整治行动直指违规旅行社和导游》的报道，该报道详细说明了桂林市对旅游市场开展了一场专项整治行动，查处和曝光了一批损害游客利益、影响桂林旅游声誉的旅行社和导游。其中还曝光了九个典型案例。     2007年月26日晚—29日：这篇报道一经刊出，立刻掀起了桂林导游界的一阵“热浪”。当天晚上九点，桂林至少有2000名导游在市政府门口集会。导游们认为，该文章从表面上看这是为游客着想，其实是不顾旅游从业者的死活！对桂林旅游业无异于重重的一击！他们还提出了三点要求，包括要求刘桂丹道歉、建立导游员的工资福利制度及解决此事带来的影响，希望政府能“还他们一个公道”。上访一直持续了三天，最终有了结果。     29日4时30分：市政府对部分旅游从业人员上访诉求作了答复，其中，关于导游人员社会保险问题，市政府将组织有关部门进行调研，认真研究，依法依规妥善处理。而关于零团费、负团费问题，市政府重申，将进一步采取措施，坚决制止零团费、负团费现象，维护和规范桂林旅游市场秩序。并再次希望市民和旅游从业人员从大局出发，共同维护桂林发展、稳定的良好局面。 本新闻共2页,当前在第1页  1  2