枞阳县把彰显实践特色摆在突出的位置,以“三项专项行动”(即项目推进年专项行动、机关效能建设专项行动、十件实事惠民生专项行动)为载体,切实做到“四个结合”,确保学习实践活动有特色、有成效、有亮点。
一是与提高领导科学发展的能力相结合。全县党员干部普遍增强了对科学发展观的理解和认同感,进一步认清了枞阳发展的优势和差距,破除禁锢科学发展的“三个不足”思想,即求稳有余而激情不足,居安有余而思危不足,守成有余而创新不足。树立“三不”理念,即在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。多数党员干部开始注重按照科学发展的要求,理清工作思路,改进工作方式。
二是与做好“三保”工作相结合。该县坚持把应对金融危机,保增长、保民生、保稳定,作为最大的实践、最重要的实效。在保增长上,该县结合自身发展实际,自我加压,拉高标杆,认真组织开展了以“查深入学习实践科学发展观活动开展情况,比科学发展的实践成果”为主要内容的“六查六比”活动,形成比学赶超的热潮。在招商引资上,着力理顺体制机制,优化发展环境,形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围,在第四届中博会上签约工业项目投资达1.3亿元。在项目建设上,建立了县级领导干部分工联系25个重点建设项目制度,强力推进枞阳海螺四期、东方造船等重点项目建设,枞阳海螺四期即将点火。在金融工作上,制定了激励措施,不断强化金融对县域经济发展的支撑作用。通过活动的开展,全县呈现出经济发展逆势上扬、增速加快、结构优化、质量提高的良好态势。在保民生上,该县坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位。如为解决村干部待遇“保障难”问题,制定出台了《枞阳县关于建立村干部经济待遇激励保障机制的意见》、《枞阳县村干部养老保险暂行办法》、《关于实行“一乡一策”落实离任村干部待遇的通知》,激发在职村干部工作积极性,解除离职村干部的后顾之忧;如解决返乡农民工“就业难”问题,多次召开农民工座谈会,多渠道开展就业培训,全方位提供就业服务,组织开展了“就业百日帮扶活动”,活动期间共开发岗位165个,举办专场招聘会两场,有32家企业参加招聘,提供就业岗位近千个;对群众反映强烈的县城莲花湖治污问题,已着手对莲花湖周边排污口进行集中整治,并投资650万元进行清淤治理;针对我县西部出行难的问题,投资900万元建设乡村公路。在保稳定上,各参学单位以“大接访”活动为载体,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解,主动做好信访、接访和调解工作,及时排查化解矛盾纠纷,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。今年以来,县领导开门接访25次,接待来解决信访问题182件。拓宽了群众诉求渠道,拉近了党群干群关系,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的环境。
三是与解决突出问题相结合。突出边学边改,已经解决突出问题156个。如在机关效能建设上,该县研究出台了《关于认真落实“三项要求” 强化责任追究的意见》、《关于进一步推进行政服务中心效能建设的通知》、《县直机关效能建设民主评议办法》;针对审批环节多、行政服务中心功能弱化的问题,出台了《关于进一步加强行政服务中心建设的实施意见》,切实做到“两集中、两到位”;针对群众反映强烈的县城违法建设问题,开展了集中整治“三违”(违法用地、违法建设、违法开发)的专项行动。
四是与创新体制机制相结合。为进一步完善选人用人机制,研究出台了《中共枞阳县委关于讨论决定干部任免事项投票表决实施办法(试行)》,采取全委会和常委会票决领导干部办法,在干部宏观管理方面进行了大胆探索。县委常委会已对公开选拔6名副科级领导职位进行票决。对主要负责人空缺的乡镇和县直单位人选,通过公推的方式进行初始提名,扩大了用人中的民主,为县委决策提供了第一手资料和原始依据。在完善科学发展的体制机制上,出台了《关于进一步发展壮大民营经济的意见》等6个文件,真正达到科学发展上水平的目标。