“暂住孕妇”盼望就近检查
望江人江女士近日反映,她从媒体报道得悉,从今年9月1日起,按照卫生部基本公共卫生服务项目《孕产妇保健服务规范》的规定,卫生部门免费为孕产妇(常住人口)提供基本保健服务。她说,很多县区的人和自己一样都在安庆城区买了房,吃住和工作基本上都在市区,只不过户口仍然在县里,希望卫生部门能考虑为她们提供免费的孕产检服务。
据悉,以前安庆孕产妇怀孕期间的各项检查费用全部都是自费的。每名孕妇检查完差不多要花费2000元。不过从今年9月份开始,全市的孕产妇都可以享受卫生部门免费提供的基本保健服务,包括孕早期建立《孕产妇保健手册》,孕期5次产前检查和产后2次访视服务,高危产妇专案管理等。这对于广大孕产妇来说,无疑是一个福音。
记者在走访调查中了解到,近几年来,八县(市)的居民在安庆城区买房的人越来越多,目前更多的集中在开发区天宝、芭茅等社区范围内,他们一般都是以打工、做生意为主,基本上常年生活在市区。对于这部分人能否享受城区范围内的免费孕产检的问题,记者采访了市卫生局妇幼保健科,获悉因为中央财政关于免费孕产检的资金是直接划拨到城区及八县(市)的,孕产妇是在户籍所在地享受当地卫生保健部门提供的免费孕产检服务,城市由市、县(市、区)妇幼保健机构、农村由乡镇卫生院发放。
妇幼保健科的工作人员说,卫生部门的原则是尽量不让市民多跑路,不过对于是不是“常住人口”确实不太好界定,因为人力物力有限和职责限定,卫生部门也不可能核实每一名孕妇是否为本地常住户口。市民到市妇幼保健所或城区所属各乡镇卫生院办理《孕产妇保健手册》的时候,需要提供户口本或者由城区计生部门开具的准生证,市卫生部门会据此向孕产妇发放《孕产妇保健手册》,然后提供免费的孕产检服务。
记者咨询了市公安局户籍管理部门,相关负责人表示,户籍意义上的常住人口指的是户口所在地与实际居住地一致的人口。类似江女士这样的户籍在县(市)里,常年居住在市区的人应该称之为暂住人口。江女士如果在市区购买了商品房,可以将户口迁移到市区,这样就可以成为市区的常住人口。
市计划生育委员会法规科的工作人员接受记者采访时表示,根据10月1日起施行的《流动人口计划生育工作条例》规定,离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员称为流动人口。该条例第四条规定,流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责,以现居住地人民政府为主,户籍所在地人民政府予以配合。成年育龄妇女需要向现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提交婚育证明,然后根据该条例第十条的规定,免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动以及免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。而育龄夫妻生育第一个子女的,可以在现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。该工作人员表示,从政策上说,像江女士这样的可以在现居住地申办生殖保健服务证明,不过因为国家、省、市尚未出台相关配套的操作规范,因此实行起来还需要一段时间。
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