我市山区地跨岳西、太湖、潜山、桐城、宿松等县市,土地面积5466.7平方公里,其中林业用地574万亩,占全市林业用地面积63.77%。
笔者通过对山区林业现状分析,认为还存有诸多的障碍因素。现在林相结构简单,松杉类树种多,纯林面积大,幼中龄林比重大,经营管理粗放,林分质量差,经济效益低,山区人均山场与耕地面积比为10∶1,其所产生的效益比不足1∶10,导致兴林不能富民,由此也产生了一定的负面影响,特别是深山区,林农为了生计,毁林开荒种粮,乱砍山林树木挣钱,即使是国家森林公园、自然保护区、风景名胜区内的珍稀树种、珍贵树木也未能幸免,不少地方在抢吃子孙饭。部分乡镇为攫取暂时的经济利益,不惜以牺牲森林资源和破坏环境为代价,尽管有的提出“生态立县”,由于管理不严,监控措施不到位,乱砍滥伐山林、树木现象并未停止。集体林改后,集体山林均人均山到户,由于配套改革未跟上,致使林业经营失控,管理上缺乏约束力。
面对山区林业生产出现的新情况、新问题,建议正确引导,因势而为。兴林是林业发展之本,富民是林业发展之基。在发展现代林业经营中,要让农民在经营林业过程中得到实实在在的利益,逐步改变“林业弱、林区困、林农穷”的状况。可以充分利用山区丰富的资源优势和其多样化,因地制宜地发展市场行情好、经营成本低的林业产业和适销对路的精品,重点发展野生动植物养殖、种植和食用菌、高山蔬菜以及森林旅游、农家乐、森林人家等新兴产业。在大力推进林业产业结构调整、升级同时,遵循以生态建设为主的林业发展战略和产业发展生态化要求,在河流两侧、水库周围以及国道、省道、高速公路、铁路各100米范围和生态脆弱地区,按照“近自然林”经营模式,积极开展封山育林、退耕还林、改造次生林、保护天然林,努力培育针阔叶树种混交林和异龄结构的复层林、水源涵养林、水土保持林,打造绿色屏障,构建完善的林业生态体系。山区群众应结合当地优越的自然条件,种植以杉、松、竹为重点的速生丰产商品林、工业原料林和木本粮油、木本药材等特种经济林。在发展森林资源中,还应坚持放活自主经营与加强管理引导并重,减少行政干预,赋予农民充分而有保障的自主权,让经营者按市场经济规律自主决策。放活并不是一放了之,该放的坚决放,该管理的还是要严格管,防止乱砍滥伐,守住生态底线,努力把山区建成森林资源储备库和生物物种基因库。