市人大常委会2009年工作综述之一
一年来，市人大常委会认真贯彻执行《监督法》，紧紧围绕落实科学发展观的重大问题、构建和谐社会的突出问题和人民群众最关心的现实问题，开展工作监督和法律监督，共召开7次常委会会议，听取和审议了20多项专项工作报告，开展了8次执法检查和调研，发出了5份审议意见。
促进经济平稳较快发展是监督工作的重中之重。市人大常委会组织代表调研我市经济发展受金融危机影响情况，与县（市）区人大常委会联动，开展就业促进法贯彻实施情况的执法检查。常委会会议听取和审议就业促进法后，向市政府发出了一号审议意见书，要求政府依法建立促进就业的长效机制，不断完善公共就业服务体系。常委会还开展了中小企业促进法和省中小企业促进条例执法检查，建议市政府有关部门清理涉企收费，建立中小企业融资担保体系和财政帮扶体系，指导和帮助中小企业解决用地难和其他棘手问题。通过重点督办“关于引导回乡民工再就业和自主创业的建议”和“关于设立中小企业转贷担保公司的建议”，大力推进农民工创业，破解中小企业融资难题。
市人大常委会把人民群众利益密切相关的问题放到监督工作的突出位置。一年来，市人大常委会深入实际，开展了30余项会前调研。常委会组织代表检查惠农政策落实情况、病险水库加固工作进展情况、气象灾害防御体系建设情况以及全市文化基础设施建设情况。重点督办关于“要求解决农村合作医疗‘五保户’医疗费用实行全额报销”、“加大食品安全监管力度”、“要求政府对少数民族地区加大基础设施投入”等民生建议，着力推进民生工程实施。成立专题调研组听取和审议我市36项民生工程实施情况的报告，针对民生工程实施过程中存在部分工程配套资金落实不及时、农村低保资金发放不及时、少数县“村村通”公路工程质量不高等问题，发出监督整改意见。
一年来，市人大常委会从推进依法治市进程、建设法制社会的高度，强化法律监督，除开展就业促进法、中小企业促进法执法检查处，还开展了农产品质量安全法、政府采购法、传染病防治法、红十字会法、档案法、工会法等法律法规贯彻实施情况的执法检查和调研，就教师法、残疾人保障法执法检查报告审议意见落实情况开展跟踪督查。
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