宿松高岭乡中心校弄虚作假套取教育经费

　宿松县高岭乡中心校“生财有道”，常年截留离岗教师工资，并虚报学生人数套取教育经费。近日，本报“民情热线”接当地教师举报，该中心校多年来教育公用经费开支不透明，套取的资金更是不知花到了哪里。 　　接报后，1月27日，记者实地进行了调查。 　　离岗教师工资成学校收入 　　据了解，高岭乡共有7所小学，含6所村小，1所乡中心校。在校学生总数在2000人左右，教师120多人。 　　记者采访中了解到，中心校本部有6名教师长期离岗在外，时间长的近20年，短的也有2年以上。他们中有的常年在外做生意，有的长期随在外地工作的爱人生活。教师在编不在岗，由于该中心校领导的刻意隐瞒，因此，县财政每个月还照样拨付给这批人工资，不过，这笔工资离岗的教师是领不到的。因为他们的工资存折由中心校保管，工资也由中心校领取。 　　据了解，近年来，这6名教师每年的工资薪水在10万元以上。 　　中心校为何如此作为？该校负责人告诉记者，这6名教师都是以患病为由请的假，的确长期在编不在岗。当初，这些教师向他请假时，为了不得罪人，他只好同意，但他开出的条件是工资必须给中心校。教师离岗这件事，他没向县教育局汇报过。如果汇报了，县教育局肯定不会同意。现在有人举报，县教育局也知道了，已经停发这些教师的工资，并要求他们最近回校任教，否则就辞退他们。目前，已经有一名教师辞职。 　　虚报人头套取公用经费 　　按我省有关政策规定， 2008年，农村小学每位学生的教育公用经费拨付标准为250元，2009年提高到了300元。学生人数以上一年度学校上报的学生学籍为准。 　　据该乡多位教师举报，近年来高岭中心校在上报学生学籍上做文章，通过虚报学生人数，套取教育公用经费。2008年，中心校向县教育局虚报了156名学生，2009年虚报了200多名。当地一小学教师告诉记者，上报学籍时，中心校曾专门开会布置造假，要求各村小学上报学生人数时，在原有的基础上多报15%。每所村小学200人左右，一般都多报20-30人。一位村小学教师告诉记者：“我以前曾当过村小校长，亲自上报学籍，2008年，中心校让我校多报了20名学生。” 　　对此，中心校负责人告诉记者，他们向县教育局上报的学生人数和在校学生人数确实不相符。原因是，不少学生在当地学校报名上学后，随打工父母到外地上学了，但没有办理转学手续，学籍还在当地，他们就将这部分学生也上报了。因此，上报的人数比实际在校学生多。针对该负责人的解释，数名反映问题的教师均告诉记者，学校上报的学生中，只有少部分学生学籍没有转走，大多数学生的学籍都转走了，中心校负责人的说法不属实。 　　经费支出不透明 　　对义务教育学校的教育公用经费问题，省教育厅财务处有关领导表示，一般村小学没有账户，因些，县财政将经费拨付到中心校的账户上，但中心校必须将教育共用经费分配给各村小学使用，不能截留。 　　《安徽省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》规定，农村中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。具体开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电；仪器设备、图书资料、教学软件(课件)等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。同时，该办法还规定，农村中小学校要将教育公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。 　　可是，据了解，高岭中心校并没将教育公用经费按学生人数全额拨付给各村小学，中心校只按人均80元的标准拨付经费给各村小，村小学的大部分经费被中心校截留使用。 　　按照上述标准，这些年来，离岗教师的工资和虚报冒领的教育经费已是一笔巨款，中心校是如何使用这笔资金的呢？ 　　该中心校负责人的解释是，他们2009年的教育公用经费共有60万元，这些钱用于教师培训，给学生购买责任险，以及支付后勤人员工资等。同时，教师离岗后，还要拿钱请代课教师。 　　对中心校负责人的解释，当地部分教师不认可。他们说，每年中心校召集村小学校长开会，也是这样简单地通报一下大额资金的使用情况，却从没有定期在校内外公布每笔资金的去向。每年组织审计人员(审计人员都是本校教师)审计账目，时间不到一个小时，只是走个过场。而实际上，中心校领导开支随意，上、下班经常包车，大吃大喝等。每年学校经费都会花光，却经常拖欠教师的误餐费等补贴。 　　采访中，该乡部分教师呼吁，有关部门应对中心校套取资金的问题进行彻查，严肃处理，同时，对该校近年来的账目和开支情况进行清理和审计，糊涂账不能再糊涂下去了。 　　对此，本报将继续关注。(王明存)

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