安庆市委书记朱读稳接受人民网访谈
[主持人]:各位网友大家好！欢迎您收看人民网视频访谈！今天是3月8号，全国“两会”的议程正在紧张的进行着，今天我们非常荣幸地请到了全国人大代表、安庆市委书记朱读稳同志。朱书记欢迎您！
[朱读稳]:你好！
[主持人]:欢迎您再次来到北京参加“两会”，同时也感谢您到我们的演播室接受我们的采访。首先请您给我们网友朋友们打一个招呼！
[朱读稳]:网友朋友们大家好！今天是“3·8”妇女节，首先我要向主持人，向广大的女网友表示节日的祝贺！
[主持人]:谢谢朱书记。“两会”已经开始有几天的时间了，我想请问一下您，今年来到北京和以往来北京参加“两会”在心情上有什么变化吗？
[朱读稳]:去年“两会”正值金融危机严重的冲击，使我们面临着很大的困难和压力。今年“两会”我们全国的经济在全球率先回升向好，所以说从心情上来说，我们比去年要好得多，比较轻松，比较愉快。
[主持人]:从心情上来讲，今年肯定是放松了很多。那么今年来参加“两会”，会议议程和安排上有什么变化吗？
[朱读稳]:今年和去年相比，我觉得“低碳经济”更加成为了一个热门话题，并在“两会”期间充分体现出来。比如说我们用的铅笔是用回收的废纸做的，公文包是非常简易的，无处不体现出低碳理念。
[主持人]:我们每年的“两会”无论是准备还是方方面面都存在着变化，我相信安庆的变化应该也不小。从2008年全球遭受了金融危机的危害，到今天已经有近两年的时间了，安庆在克服金融危机方面都有哪些措施，取得了哪些成效呢？
[朱读稳]:2009年是发展困难最多、挑战最大的一年，也是我们追赶跨越奋力崛起迈出坚实步伐的一年，为了应对严重的国际金融危机，面对复杂多变、各种困难不期而至的严峻挑战，我们贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，应该说是积极作为，沉着应对。
[朱读稳]:去年我们确保了经济平稳较快发展，确保了民生持续得到改善，确保了社会和谐稳定。一年中，我们坚持“三个确保”，全市干部群众直面挑战，敢闯敢干，度过了最困难的时刻，安庆经济整体回升向好，呈现出经济平稳较快发展，民生持续改善，结构得到优化，社会和谐稳定的良好势头。
[主持人]:去年我们提到一个关健词就是信心，我们也满怀信心的把去年这一年度过了。今年5月份世博会就要在上海召开了，城市发展的话题也受到广泛关注，据我所知安庆处在一个很重要的地理位置，安庆是如何在这样一个重要的地理位置做好自己的发展呢？
[朱读稳]:安庆市地处皖西南，是皖赣鄂三省交界处，是南京经济圈、武汉经济圈、鄱阳湖生态经济圈、合肥经济圈四圈交汇的重要节点城市。最近国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安庆被定位为三大产业组团之一、三大区域性中心城市之一、六大综合交通枢纽之一，要求我们向东融入长三角，注重西部开发，建设现代化历史文化名城，打造带动皖西南、辐射皖赣鄂三省交界处的区域性中心城市。
[朱读稳]:围绕这么一个定位，我们安庆应该是“东进西出”、“北上南下”，全方位、跨区域、多渠道的对外开放，促进安庆人的思想大解放、优势产业的大提升、体制机制的大创新、发展环境的大优化。特别是要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设这个历史性的机遇，加快我们安庆的发展步伐。
[主持人]:刚才朱书记用了几个“大”，让我们网友有了详细的认识，已经认识到了安庆在建设皖江城市带的区域目标。据我所知皖江城市带承接城市转移的示范区域，都掀起了一个发展的浪潮。很多城市都在策划要抓住这个好的机遇，请问安庆在构建皖江城市带区域当中有哪些措施呢？
[朱读稳]:为了这个定位我们拉高了发展标杆，对我们未来示范区的建设进行了认真的规划。主要是到2015年，通过5年左右的努力，力争使安庆的经济总量在2010年的基础上再翻一番，有一个新的提升。但是这里面关键是要发挥好我们的产业比较优势和后发优势。
[朱读稳]:从产业的角度上来讲，我们主要是打造中国的石油化工基地和轻纺基地。要加快发展农副产品加工业，还有机械零部件、汽车零部件和车床零部件，就是装备制造产业。还有我们安庆的文化旅游创意产业，当然还有一些包括新型建材在内的新型战略性产业的发展，这都是属于我们的后发优势的。
[朱读稳]:一句话，我们就是要通过大开放、大合作来促进我们的大发展。所以我们要创造一个优良的发展环境，提供优质的服务。在这里面关键是皖江城市带承接产业转移示范区的建设，国务院给予了很多的支持，这个对我们是很大的机遇。比如说对示范区赋予了“先行先试权”，这个“先行先试权”我认为是政策含金量很高，也是这次规划最大的亮点。也就是说我们的示范区首先要进行合作开发，要有新的机制，能够跨区域、跨领域、跨行政所有制，进行联合的合作开发。
[朱读稳]:其中就是要有一个利益分享机制。这个利益分享就是我们合作了，从经济、gdp、税收都可以根据我们合作的方式进行分享。这个也是为我们建设园中园、托管园等经济都提供了良好的发展机遇。
[朱读稳]:作为我们安庆自己，我们一直以来叫做“低门槛、高回报”，为外来投资者提供优质的服务、优良的环境，以此来吸引外来投资者。
[主持人]:其实刚才我们听到朱书记的介绍，我们也了解到了安庆的产业分成了很多种。像旅游、石油，应该说在产业的分配方面是很丰富的，今年在温家宝总理的《政府工作报告》当中也提到了“关于产业如何转移”这样一个话题。在推进皖江城市带承接城市转移示范区建设当中，作为正在加速崛起的安庆是如何实现转变发展方式、提升产业水平和承接产业转移，加快产业聚集的有机结合的呢？
[朱读稳]:承接产业转移这个问题是当前我们一个的中心任务，也是我们最大的机遇。所以在这一方面，我们如何增强自主创新能力、转变经济增长方式，把近谋与远虑结合起来，这个是非常重要的。在这方面，我们在示范区的建设当中，如何能够发挥示范作用？关键是我们要提升我们产业的层次，要转变我们的发展方式，要提高我们经济的质量和效益。我们要把转变发展方式，提升产业水平和承接产业转移，加快产业聚集有机结合起来。这是我们积极地参与泛长三角区域、主动承接产业转移、加快产业聚集极好的时机。
[朱读稳]:在这方面我们主要是科学地谋划示范区域建设，这个示范区就是打造好承接的平台，这个承接的平台就是安庆市有12个省级开发区，安庆经济技术开发区现在正在申报国家级的开发区。依托我们安庆、铜陵、池州三个市，还要建立一个产业转移的集中区，这个集中区作为承接产业转移一个重要的平台和载体，来加强区域合作，强力推进招商引资。
[朱读稳]:那么在招商引资的过程当中，就是要创新承接的方式，提升产业的层次。要改变人家转移什么，我们就承接什么。也就是说特别在节能环保问题上，我们是有门槛的。我们承接人家的转移，并不是简单的回收“垃圾”，而是在“承接中创新，在创新中提升”，来提升我们产业的层次，推动我们产业的升级，转变我们的经济增长方式。
[主持人]:刚才听了朱书记的介绍，我们也能够了解到安庆要完成我们设立的这个目标也做出了很多很多的努力，其实如果一个城市要发展的话，不仅仅是要让它的产业结构做到调整，硬件措施做到完善，软件措施也要做到一定的完善。如果了解安庆的网友就一定知道，安庆不仅仅具有一定的经济实力，同时也有“千年古城、百年省会”的美誉。那么在发展过程当中，如何保护发挥好这些作用呢？
[朱读稳]:在这次国务院批复的规划当中，提出了要建设现代历史文化名城，这是一个崭新的课题。我们也在认真地思考和研究，安庆，“千年古城、百年省会，历史悠久、文明荟萃”，我们现在是国家旅游名城和文化名城，如何使我们的历史文化名城建设成为现代历史文化名城，我想首先是要加强我们历史文化名城的保护，要做好传承工作。
[朱读稳]:近年来我们高度重视历史文化名城的保护和建设，每年都增加投入，恢复和建设一些重要的历史、古老的街区和景点。同时在城市规划和建设当中，也较好地保护了我们历史文化的遗产，能够维护我们城市的风貌。在这方面我们怎么遵循科学规划，严格保护与可持续开发利用相结合，进一步加大投入，切实加强历史文化名城的保护和建设工作？
[朱读稳]:我们一个是要进一步维持我们古城的格局，注重保持城乡街巷的基本格局和历史文化内涵，继续加大对重点文物的保护和修复力度，要抢救性地恢复一批历史人文的遗产。这里面比如说像我们“大官亭”历史文化街区的保护，我们已经开始启动。同时要做好其他的保护区有安庆市历史文化特色景点的保护。
[朱读稳]:其次就是要加快文化旅游创意产业的发展。要进一步繁荣和发展黄梅戏的艺术，要培育精品剧目、演出市场和民间通俗演出市场，要加快发展以黄梅戏为重点的演艺娱乐业，要推进公共设施网络建设，承接发展特色文化旅游业，逐步形成与长三角相衔接的文化市场体系，推进旅游经济区的建设。特别是我们要整合我们的天柱山、花庭湖，统筹文化旅游和城市文化旅游资源，重点打造精品旅游线路，融入全国、全省知名的旅游网络，建设泛长三角地区重要的文化旅游休闲的基地。
[朱读稳]:第三要提升文化的“软实力”。我们要坚持辩证地看待传统文化带来正反两方面的影响，一方面作为“千年古城，人文安庆，崇文重教”，我们要发挥我们优良的传统，我们要坚持弘扬传统文化为主导，引导广大市民发展“擎天一柱”的精神，把发展根植于我们的沃土。同时要建设宽容失败的创新文化，要建设服务型政府。我想我们通过培育文化精神，让先进文化成为经济社会发展的动力，将有力促进全民创业行动的开展和外向型经济的发展。
[朱读稳]:同时我们也将不断加强宣传和推介的力度，努力提高安庆的知名度和影响力。这次说到黄梅戏，在“两会”期间，3月4号、5号、6号3天在国家大剧院连续演了3场，出现了“一票难求”的情况，观众反映很好，使黄梅戏得到了很好的宣传。这个是我们安庆的品牌。对黄梅戏我们提出“一要传承、二要创新，三要提升”。要把它作为公益性的文化，政府要主导。作为一个文化产业，我们关键是要培育市场的主体，坚持以市场为导向，使黄梅戏走向全国、走向世界。
[主持人]:听了朱书记的介绍，我们了解到安庆市不仅仅是投资的最好选择，同时也是探访文化、了解文化的一个好的去处。在这里我们也征集了一下网友的意见，我们人民网《地方领导留言板》开通以后，有很多人给地方领导留言。
[主持人]:有一位网友是这样说的，他说“朱书记您好，现在全国范围内都存在着一定的用工荒，不知道我们安庆存不存在这样的现象？如果安庆存在这样的现象的话，市委市政府会不会采取什么样的措施来解决这样的问题？”
[朱读稳]:来参加“两会”之前，我专门到望江县等基层，就就业和解决结构性的用工难问题进行了专门调研。现在在我们安庆来说，我们安庆是一个人力资源大市，去年我们面对金融危机，我们大量的农民工返乡。今年随着我们安庆皖江城市带承接产业转移示范区的建设，随着近几年来我们招商引资和我们经济园区、产业园区的建设，使部分外出务工者能够在家门口就近、就地的就业。
[朱读稳]:特别可喜的是有一部分是过去在外打工，从打工仔到小老板，现在他们回乡创业，他们已经成为我们安庆经济发展的一支生力军。作为安庆来讲，应该不存在“用工荒”的问题，有极少数出现了“用工难”，它是一种结构性的用工难，我们主要的还是要千方百计广开就业的门路，同时我们还继续支持劳务输出。
[朱读稳]:从这个意义上来讲，安庆无论是招商引资还是承接产业转移，生产要素特别是人力资源仍然具有吸引力，不存在招不到工的问题，关键是我们要针对性地做好培训的工作。这条非常重要，就是我们的培训，现在主要缺的是一些技工。这个技工短缺，主要是我们有一些培训没有跟上，所以我们现在在千方百计地加大职业培训的力度。按照实际、实用、实效的原则，提出要让职业技术学院、培训的主管部门与我们的开发区、企业进行对接，政府积极推动，为供需双方搭建一个平台，来解决我们结构性的“用工难”的问题。
[主持人]:就是告诉我们的打工人员，要有选择的进行一些培训，要采取一些措施，比如说关注一些现在紧缺的行业，参加这样的培训方便就业。
[朱读稳]:对。
[主持人]:不知道朱书记这样回答这位网友满意不满意，如果你还有什么意见请直接登陆我们“地方领导留言版”来进行提问。还有一条留言是这样的，他说“朱书记您好，我是安庆人，我长期在武汉工作。那么据我了解，现在安庆市有到上海、北京、西安、广州的直达火车，但是武汉到安庆有几百公里，却没有通火车。其实现在武汉有很多人他们会选择到安庆去游玩，有很多人到我们安庆去。如果没有火车的话，就会带来很多很多的不方便，我希望能够开通武汉到安庆的直达火车，就会加强我们与中部地区的发展，促进安庆的经济发展。”
[朱读稳]:这位网友反映情况是属实的，我要告诉网友，安庆在铁路交通方面这几年将实现跨越式发展。过去我们安庆主要是合肥到九江这条线，到怀宁以后往安宁有一条支线，实际上安庆是一条“断头路”。现在随着长江铁路大桥的建设，过去我们说叫“盼星星、盼月亮，盼着铁路要过江”，现在第一个层面即将得到解决。我非常高兴地告诉网友，昨天下午我们安徽省委书记、省长领着我们一起到铁道部进行了对接，抓住皖江城市带承接城市转移示范区建设这样一个重大的机遇，怎么打造区域性的交通枢纽，重点解决好包括安庆在内的铁路建设的问题，省政府和铁道部达成了一个协议，要共同合作建设安徽的铁路网络。
[朱读稳]:在这个网络当中，涉及到我们安庆的有3条铁路。一条就是合肥到安庆，经池州到九江这个城际铁路。第二条从阜阳到安庆到景德镇的铁路，这条铁路是客货两用的铁路。第三条就是现在我们“合九”线，这条是自有的铁路线要进行改造提升。如果我们安庆城际铁路与九江联系了，将来有可能从安庆到九江，最后到武汉，这条线路就可以实现开通火车，而且是动车组。应该说动车组使我们安徽，也使我们安庆进入发展的“快车道”，这个对我们安庆来说，应当是一个打基础、观长远，涉及到安庆未来发展的一个战略性和基础性的工作。所以我们正在按照省部合作的精神在积极地推动，现在要着手前期工作，有的是在今年开工建设，有的是在以后开工建设，这对我们安庆市人民和网友都是非常好的消息。
[主持人]:那在这里我们也很高兴的告诉这位网友，以后您可以随时跟到安庆旅游的游客很骄傲地说：“我就是安庆人，我可以给你指一条到安庆市更方便、更快捷的路线。”由于时间的关系，我们的访谈就要结束了，请朱书记跟我们的网友最后说上几句，可以邀请我们的网友到安庆市去投资、去生活。
[朱读稳]:网友朋友们，安庆简称宜城，就是宜商、宜学、宜游、宜居的一个地方。欢迎广大网友朋友们，无论是到安庆去旅游观光，还是去投资兴业，我们都非常欢迎，我们也将竭诚为您提供优质的服务。最后祝网友朋友们在虎年吉祥，一切顺利。
[主持人]:谢谢朱书记，同时也感谢我们的网友收看本期的地方领导访谈。我们下期节目再见！
[朱读稳]:再见！
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