安庆人口和计划生育工作良性发展

   近年来，我市人口计生工作坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平为核心，按照“巩固一类县、提升二类县、主攻三类县”的总体要求，夯实基础，为保增长、保民生、保稳定创造了良好的人口环境。
  我市出台了《安庆市人口和计划生育重点管理乡镇实施意见》和《安庆市争创计划生育“村为主”合格村和示范乡镇实施意见》。建立了村干部计划生育工作包保责任制，与工资待遇挂钩，实现过程问责，兑现奖惩，此举扭转了人口计生工作依赖“突击＋补救”的工作方式。市委、市政府将市直相关部门履行人口计生工作职责情况纳入市直机关绩效考核，进一步强化部门的“大人口”观。市直相关部门则根据其职能在新农合、升学就业、扶贫开发、征地补偿等方面相继出台了二十多项兼容政策，对不同类型的计划生育家庭给予相应的优先优惠照顾，切实稳定低生育水平。
  坚持“属地化管理，市民化服务”原则，建立“单位负责，社区管理”的现居住地管理新体制，为流动人口提供免费基本计生服务，建立流动人口孕环检网上交验平台，实行流动人口《婚育证明》按需发放，推进流动人口计划生育省内“一盘棋”。加强流出地与流入地的联系，与9个省的16个市建立双向协作机制，开通了82个街道办事处（乡镇）办公窗口。深入开展“婚育新风进万家”活动，全面实行出生人口实名登记制度。依法查处非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为，目前，全市已查处这类案件308件，比上年同期增加168件，案件涉及多个省市县。全市出生人口性别比与去年同期相比下降了5.45。
  “农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”已作为市政府三十六项民生工程之一。全市现有奖扶对象13596人，特扶对象1852人，共发放资金1223.2万元。市直相关部门则根据其职能在新农合、升学就业、扶贫开发、征地补偿等方面相继出台了二十多项兼容政策，对不同类型的计划生育家庭给予相应的优先优惠照顾，切实稳定低生育水平。同时，坚持以国债项目建设为契机，全力推进计划生育技术服务县站、乡所标准化建设、规范化管理、人性化服务。全市1个市站优生检验室项目、3个县站和28个乡所的国债项目建设已顺利完成，累计固定资产投资3275万元。全市乡所达标70％以上。
  我市坚持依法行政，实施“阳光管理”、推动“阳光服务”、保障“阳光维权”，通过市1584政风行风热线、计生114、信访等多渠道切实维护广大育龄群众的合法权益。通过扎实开展“整顿机关作风、提高服务效能”专项行动，打造阳光计生、诚信计生、公平计生、和谐计生。

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