“过去吊两瓶水、再配点药，不扔出40来块根本出不了医院的门。现在不一样了。今天吊两瓶水，只花了10块钱，报销也方便了，”9月7日，安庆市宜秀区白泽湖乡卫生院的输液室里，农民罗欢庆告诉记者。

　　宜秀区卫生局负责人介绍，以前医疗机构为了经济利益和省事，“三素一汤”是法宝。不管是跑肚拉稀还是头疼脑热，基本上都是抗生素、激素、维生素，再加上葡萄糖注射液一起上。抗生素和激素滥用不仅有害人体健康，还加重了群众负担。现在，政府通过处方总额设定上限，并对药品集中招标，实施基本药物目录零差率销售，“三素一汤”终于端下了桌面，农民“小病小灾”也敢来医院了。

　　白泽湖乡卫生院院长陆荣友介绍说，随着综合措施到位，院里“一降一升”非常明显：降的是各项费用，升的是门诊量。近一个星期以来，药品价格的综合下降幅度达到了45%；同时，院里的日门诊量从原来70人左右，上升到近百人，增长了15%。

　　宜秀区农村合作医疗管理中心副主任严涛向记者介绍：通过网络，管理中心能对所有乡村卫生院的处方和药品进出进行实时监控，并及时对大处方等情况进行查处，从源头上防止出现虚开处方等违法行为。通过从制度和硬件建设入手，减轻了农民的医疗费用，使该区农民的医疗费用下降了近一半。

　　药价降了，农民享受到医疗服务水平会不会降低？为了让农民放心，宜秀区加大对医疗机构的监管，大力建设标准化卫生室；并规定，群众在区内医疗机构就诊都能按门诊统筹报销药费。同时，医疗人员的奖金和绩效工资与就诊量和服务水平挂钩，激励医护人员提高服务水平。

　　在杨桥镇花山村卫生室，虽然没有病人上门，但是4位医生还在值班。卫生室负责人汪根苗告诉记者，现在卫生室标准化管理，除了出诊医生都要正常值班。据介绍，全区目前有42家村卫生室实行了标准管理，占该区全部村级卫生室的3/4。这些卫生室的药品由区里统一招标采购。政府还将1400多种基本药品打捆，一揽子招标，进一步降低了综合药价。(胡劲松、程皖生)