中石油冀东油田公司集资10亿元建职工宿舍
未批先建 非法施工
中石油冀东油田公司集资10亿元建职工宿舍
本报记者 周庚兵
有关专家指出,中国石油集团近期安全事故频发,与冀东油田这样不遵守国家有关工程施工法规不无直接关系,更多原因是中国石油集团对分公司的管理缺失。
在我国当前安全生产形势严峻的大背景下,冀东油田公司违规建设,非法施工,是油田个别领导急功近利,无视国家法律法规的表现。
日前,记者接到投诉,中国石油集团冀东油田分公司(以下简称冀东油田公司)集资10亿元,非法建设近1000套职工宿舍楼。
12月1日,记者在河北省唐山市光明大道北段的冀东油田公司投资的宿舍项目工地上看到,吊塔林立,来自全国各地的六七家大型建筑企业正在紧张施工当中,一片热火朝天的建设场面。
但记者走访唐山市国土、规划和住房建设等部门了解到,投资10亿元的“中国石油冀东油田石油家园”项目,是一个未经任何政府部门批准建设的违法工程。
未批先建,职能部门熟视无睹
“石油家园”建设工地座落在唐山市区的果园乡香曹家口村,工程已施工数月之久。守候在工地门口“趴活”的“黑车”司机说,这里工地施工已有半年时间。
记者在唐山市国土资源局获悉,冀东油田公司石油家园工程项目虽于今年9月16日上报国家土地部门,但截至目前并未获批准。
12月8日上午,唐山市规划局宣传办董姓男士直接告诉本报记者:“石油家园,目前既没有土地规划许可证,也没有建设规划许可证。”
连日来,记者与唐山市住房建设局办公室负责宣传的刘姓副主任经过3次“捉迷藏”式的采访,终于见到了该局工程处处长任民。任民说,唐山市在建工程很多,他不知道“石油家园”是否有建设许可证。
记者通过对唐山市国土、规划、住房建设部门采访,惊人地发现唐山市这些主管部门对这样大型工程的非法违规建设竟然睁一只眼闭一只眼,熟视无睹,听之任之。
在“石油家园”工地现场,记者看到六七个标段的工地,副零以下的土建工程已基本完成。工地施工人员介绍说,副11米深的工程在年前能够全部完工。
对此,有关专家指出,中国石油集团近期安全事故频发,与冀东油田这样不遵守国家有关工程施工法规规定不无直接关系,可能基于石油老大的逻辑有关,但更多原因是中国石油集团对分公司的管理缺失。
同时,专家还尖锐地指出,在唐山这样的大震后的城市,贸然建设这样大型住房工程是否会造成唐山市的“楼歪歪”?希望能够引起中国石油集团高层和当地政府高度重视。
有关人士认为,在我国当前安全生产形势严峻的大背景下,冀东油田公司顶风施工,是油田个别领导急功心切,无视国家法律法规的表现。
10亿元资金从何而来?
这样的大型企业住房工程的巨额资金从何而来?不愿透露姓名的知情人士说:一是可能挤占石油勘探费用,或者石油生产费用;二是施工单位垫付一部分;三是职工预交一部分。
记者就此展开调查,但冀东油田公司讳莫如深,不愿透露资金来源、占地和施工等情况。据记者了解,整个工程资金将达数十亿元资金,分3次集资,目前第一批职工集资款达10亿元。
据油田一位内部职工告诉记者,该“油田家园”集资方式,是以职工工龄和职位打分分配住房,每平方米按照唐山市市区一半房价计算,即按3000元~4000收费。
为此,油田内部职工竞争特别激烈。日前,记者从该油田公司公布的分房名单中看到,冀东油田公司有20名干部职工修改了自己的出生时间,其中一名处级干部将出生时间提前了5年,还有提前9年和7年不等时间。
目前已经收取职工一半住房费用,待工程完成之前,缴纳全部房款。同时,按照大产权方式分配给职工,但两三年内不给予办理房产证书,以防倒卖房产。
网络传媒资深人士认为,10亿元无论是否占用国有资金,这样大规模建设职工住宅,与国家有关住房政策背道而驰,是中国石油集团继“太阳宫”职工分房事件之后的又一重大新闻事件。
对于此事,本报记者将继续追踪报道。
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