党中央国务院高度重视“三农”工作,连续七年下发中央“一号文件”,对加快农业产业结构调整,提升农业产业化水平,促进农业增效、农民增收做出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。“如何提升我市农业产业化水平、提高农业效益”,成为人大代表和政府共同关注的问题
在市十五届人大二次会议期间,钱益平等12位代表提出“关于加大政策和资金扶持力度,提升农业产业化水平”的建议。建议要求政府出台政策措施,加大对特色农业经济、重点农业产业化龙头企业、农业合作经济组织的定向扶持,加速推进我市农业向集约化、规模化、标准化、科技化方向发展,实现农业增长方式的根本转变,促进农村经济社会的全面进步。 代表的建议与市人大常委会的工作计划不谋而合。2010年4月中旬,市人大常委会副主任丁一轩率考察组,专程赴福建漳州台湾农民创业园学习考察。8月上旬,市人大常委会调研组赴潜山、枞阳两县就农业产业化发展情况进行专题调研,深入到农业产业化龙头企业,详细了解企业生产经营情况。8月底,市人大常委会召开主任会议,专题听取市农委关于全市农业产业化工作情况的汇报和市人大农工委关于我市农业产业化发展情况的调研报告。会议向市政府发出了《主任会议议事意见通知书》,建议市政府结合我市"十二五"规划编制工作,搞好农业产业化发展规划,着力调整农业产业结构,优化产业布局,提升产业水平;进一步转变政府职能,提高服务质量,扶优扶强龙头企业;多途径拓宽融资渠道,调动各方面积极性,加大对农业产业化的投入。 人大代表的建议、市人大常委会的意见,得到了政府及职能部门的重视。我市一方面积极抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇,制定了《安庆市农业特色板块经济规划》,大力推进农业产业集群和特色板块经济的发展。另一方面,完善对各县(市)、区农业产业化工作的考核激励机制,以扶持运作规范的农民专业合作社,奖励企业加大科技投入,打造知名品牌,提高企业精、深加工能力等形式,加强服务,扶优扶强龙头企业;搭建银企对接平台,积极争取金融机构对农业主导优势特色产业和龙头企业的支持;引导有条件的县(市)区成立农业投资(担保)公司,努力解决好龙头企业贷款难问题。在政府及职能部门的努力下,目前,我市拥有国家重点龙头企业4家、国家扶贫龙头企业5家、省级龙头企业40家、市级龙头企业233家。 钱益平对政府的办理结果表示满意。他说:“看到政府有这样的决心促进农业产业化发展,我眼前也仿佛呈现出一幅幅缤纷的画卷:成片的稻谷绵延在希望的田野,规模发展的大棚错落有致,种植、养殖、林果、观光等现代农业形成了色彩斑斓的田园美景……” |