安庆市政协十三届常委会工作报告

2011-1-12 17:26:16 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

2010年工作回顾
2010年，市政协在中共安庆市委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中共十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，突出团结民主两大主题，围绕中心，服务大局，不断强化主动意识，切实履行政协职能，圆满完成了十三届二次会议提出的各项任务，为促进全市经济社会又好又快发展、胜利完成“十一五”规划主要目标作出了积极贡献。
一、紧扣中心促发展，提高参政议政水平
一年来，市政协始终把推动科学发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕市委、市政府的总体发展思路和重大决策部署，精心选题，主动融入，倾力作为，资政建言。
深入调研，立科学发展之言。一是围绕“示范区”建设出智出力。二是围绕文化繁荣献计献策。三是围绕重难点工作坦诚建言。
专题资政，谋科学发展之策。我市是农业大市和人口大市，就业压力十分突出。市政协组织委员调查研究，召开专题资政会，向市委市政府提出《关于打造创业平台、促进社会就业的建议案》。
关注民生，助科学发展之力。市政协始终把履职为民作为工作的出发点和落脚点。一是倾心关注社会热点。二是切实关心民生。三是积极反映社情民意。
二、发挥优势促和谐，营造协商议政氛围
注重发挥联系广泛、代表性强的独特优势，努力营造社会各界民主团结、协商议政的氛围，维护政治安定与社会和谐。
突出协商重点，提升协商质量。主动选取我市建设中的重要问题，广泛听取各方意见，开展政治协商。科学编制“十二五”规划，对我市未来五年的发展意义重大。
活跃协商形式，营造协商氛围。进一步密切与民主党派、工商联和有关人民团体等政协参加单位的联系。
扩大协商基础，体现协商成效。通达各方、广泛联谊，是提高政治协商质量的重要前提。去年，首次吸收九名港澳台侨人士为市政协特邀委员。
三、拓宽思路促创新，提升民主监督实效
围绕全市经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，充分利用专项监督、调研视察、提案追踪等形式，创新工作举措，强化民主监督的实效。
积极探索，推进民主评议工作。开展民主评议，是本届政协创新民主监督方式的有益探索。
加大力度，丰富民主监督内涵。关注中央重大方针政策的贯彻，关注市委、市政府重大决策的落实，关注关系国计民生重大问题的解决，履行民主监督职能。
注重实效，发挥提案监督作用。形成了“在监督内容上求特色，在办理过程中抓落实，在提案办复后谋实效”的提案监督运行模式。
四、强化举措促提高，增强委员主体作用
以加强理论学习为切入点，以发挥委员主体作用为着力点，以提高服务水平为结合点，切实加强委员队伍建设，各项工作有了新的提高。
拓展委员学习新园地。先后组织开展各类学习活动五十多场次，不断提高履行职能的政策理论水平。
搭建委员履职新平台。先后在委员中开展为“示范区”建设、“十二五”规划献策征文活动，将部分优秀文稿在《安庆日报》专版刊登。努力办好《政协论坛》电视节目。安排委员列席常委会议。发挥专委会和委员联络组作用。
探索激励委员新方法。去年制定了委员考核办法，产生优秀市政协委员五十一名。
五、优化服务促效能，加强政协机关建设
切实加强机关自身建设，不断提高工作效率和服务水平，确保工作协调统一、精干高效地运行，为政协工作的“三化”建设提供保障。
注重服务，机关工作水平不断提高。一是根据市委部署，深入开展了创先争优活动。严格遵循党政机关厉行节约相关要求和规定。二是根据工作需要，修订完善机关内部相关规章制度。推进机关信息化建设，升级改造市政协门户网站。成立市政协工作研究会，密切同政协老工作者的联系。三是组织机关干部参与扶贫救困等公益救助活动。努力完成招商引资任务，认真做好信访接待工作。
加强宣传，政协社会影响不断扩大。浓墨重彩地报道委员在加快“示范区”建设、推进安庆追赶跨越等方面发挥的突出作用。
增强活力，交流合作渠道不断拓宽。主动加强政协系统的沟通交流合作。
2011年工作意见
2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是我市加速推进“承接产业转移示范区”建设的重要一年。市政协工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻中共十七大、十七届五中全会、中央和省经济工作会议精神，牢牢把握团结民主两大主题，把促进科学发展作为履行职能的第一要务，把推动加快经济发展方式转变作为重要的工作着力点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全市科学发展、全面转型、加速崛起、富民强市作出新贡献。
一、坚持服务大局，努力取得促进发展新成效
始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，突出综合性、全局性、前瞻性，选择党和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，以专门委员会为基础、政协委员为主体，多层次地开展专题调研活动，为党和政府科学决策提供参考依据。围绕城乡统筹和中心城镇中心村建设、稳定物价和促进消费、农村医疗卫生体制改革、教育改革与发展、生态和环境保护等重要问题，组织委员深入开展调查研究。召开“以科技创新推动新兴产业发展”专题资政会，组织委员献计献策，提出思路和建议供党委政府决策参考。调动政协各参加单位和广大政协委员的积极性，及时准确地收集反映报送事关全市经济社会发展的重要信息。努力做好统一思想、凝聚力量的工作，为“十二五”规划的顺利实施、“示范区”建设的加速推进、区域中心城市的建设创造良好的环境。
二、坚持以人为本，努力实现履职为民新作为
坚持把履职为民作为工作理念贯穿于各项工作的始终，切实把各项工作的开展建立在促进民生改善上，努力协助党委政府实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。积极发挥桥梁纽带作用，做好沟通交流、释疑解惑、化解矛盾、凝聚民心的工作。积极反映民情民智，倾听群众呼声，体察群众情绪，了解群众意愿，向党委和政府反馈。积极促进为民多办实事，心系群众忧喜冷暖，把群众反映强烈的突出问题作为民主监督的重要内容。今年要着重围绕保障性住房建设、民族经济发展、新农保、餐饮服务监管等事关群众切身利益的问题进行调研视察论证。
三、坚持弘扬主题，努力创造团结和谐新局面
充分发挥各党派、各团体、各族各界群众大团结、大联合的优势，围绕贯彻市委的大政方针，努力团结各界、增进共识。加强与民主党派的团结合作、和谐共事，规范与民主党派、无党派人士的政治协商，就共同关心的问题交换意见。坚持民主协商、平等议事。重视民主党派、无党派人士的批评监督，充分发挥他们参政议政的作用。加强与港澳台同胞、海外侨胞以及社会新阶层人士的联系，最大限度地凝聚海内外各方面的爱国力量。发挥少数民族和宗教界代表人士在政协中的作用，促进民族之间、不同信仰人士之间的和谐相处，维护民族团结、宗教稳定。
四、坚持与时俱进，努力探索履行职能新途径
实践在发展，时代在进步。新的历史阶段，我们要在保持和弘扬政协好传统、好做法的同时，在工作实践中不断探索新路子、积累新经验，积极拓展履行职能的新方法、新途径。要着力推进政协工作由事务型向学习型转变，适应社会发展的需要。要着力推进政协工作由围绕型向融入型转变，主动融入党政工作大局，融入人民群众，融入社会各界，进一步增强主动性，坚持把党政工作重点作为政协工作的中心点和着力点，积极跟进、主动服务、推动落实。要着力推进政协工作由常规型向探索型转变，只要是党委政府要求和支持的、人民群众迫切需要的、有益于工作的，都要积极策划、大胆实施，勇于实践探索，力争有所创新。要着力推进政协工作由务虚型向实效型转变，立足政协性质和特点，既保证履职活动的数量和频率，使意见得到充分发表，更注重履职的质量和效果，提出的建议细化具体、具有前瞻性和可操作性，便于党政部门采纳，从而变成决策部署。今年要继续开展民主评议工作。
五、坚持务实高效，努力提升自身建设新水平
加强政协自身建设是一项固本强基的长期性工作，要充分发挥各民主党派和无党派人士的基础作用，充分发挥政协组织界别特点和优势的重点作用，充分发挥政协委员主体的关键作用，充分发挥政协机关的保障作用，努力形成促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”的政协自身建设总体布局，不断提升建设水平。继续组织县（市）区市政协委员开展异地视察活动。协助市委适时召开全市政协工作会议，推动政协履行职能制度化的进一步建立，不断促进“三化”建设。完善各项议事、协调和工作程序，推进具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，确保各项工作协调、有序、高效开展。