余永发、陈怀德等市人大代表发言摘登

2011-1-14 16:57:17 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

实施工业强市完善产业格局

余永发、陈怀德代表：“十二五”规划指出，要实现“十二五”发展目标，必须把握好五个方面的工作，做到加快发展、转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。作为国有企业，我们有义务，也必须在加快发展、转型发展、创新发展上做出表率。
孙爱生代表：建议要通过壮大优势产业，提升国家级安庆汽车零部件特色产业基地功能，培育汽车零部件产业集群。并完善城市公共交通体系建设，升级航空、水运、铁路、城郊公路等交通网络。主动适应环境变化，加快解决部分突出矛盾和问题，推进安庆改革开放和现代化建设。
夏吉苗代表：宜秀区在今后工作将把项目建设作为第一支撑点，强化着力点，主攻工业，按照加快建设食品工业城、发展现代物流业、打造北部新城区、做靓龙山凤水产业园的发展定位，抓好文化、科教、旅游及三产服务业。
汪恕东、何谦代表：枞阳将大力实施工业强县、三产活县、投资拉动、创新推动、城乡统筹战略，不断完善以工业为核心的产业协调发展格局，提升产业核心竞争力，坚持强势招商，实施园区倍增计划，大力发展现代农业，完善农村基础设施。
周鲁惠代表：作为国防军工企业，安庆船用柴油机公司将抓住发展机会，与世界五百强企业合作，打造年产600到700台柴油机的生产基地，同时围绕节能减排的要求，开发燃气机，抓好产业带动，开发配套产品，延长产业链。
王强代表：桐城要着力打造“创业桐城、文化桐城、和谐桐城”，聚力打造合肥经济圈门户城市和皖西南区域副中心城市、现代化历史文化名城和教育名市，把桐城建设成为全国重要的包装印刷、羽绒、输送机械产业基地，全省重要的新材料、节能环保、生物技术、电子信息产业基地。
朱应生、何嫒嫒代表：示范区集中区建设要妥善处理好先行先试与规范发展的关系，加强与发达地区的政府、园区、大企业、战略投资者合作，探索“园中园”、“托管园”和“共建园”模式，跨区域合作共建园区。
殷爱法、方田玉代表：招商引资要坚持“走出去、引进来”，不断创新招商方式，着力引进一批牵动性强的大项目、大企业和产业链，创造良好的发展环境，严格兑现各项优惠政策和服务承诺。
盛志明、许得权代表：政府要进一步加强对民营经济的扶持力度，努力提高服务水平，为民营经济的发展创造更好的社会环境。他们同时建议市政府相关部门要加强房地产行业的监督，引导房地产业健康发展。
倪树松代表：作为一个欠发达的城市，目前我市正处在经济和社会发展的重要和关键时期。要千方百计地优化发展环境、提升行政服务水平。对符合国家产业政策，同时又对我市经济发展具有一定牵动性的优势项目大力扶持，让它们在我市新一轮经济发展中发挥不可替代的重要作用。
黄晓安代表：承接产业转移要高度重视人力资源工作。一方面要大力发展职业教育，加强职业技能培训，培养合格的劳动力；一方面要畅通人才引进通道，健全人才招聘使用机制，出台收入、住房、税收方面的激励优惠政策，优化工作和生活环境，让各类急需人才留得住、干得舒心。

城乡统筹发展建设区域中心

叶结根代表：加快推进农村城镇化进程这一战略举措，符合安庆发展的现实需要。要坚持高标准规划，严标准管理，分步建设原则，逐步形成以县城为核心、乡镇集镇为节点、中心村为支撑的布局合理、特色鲜明、设备配套、环境优美的城镇化体系。
戴正中、方灯明代表：在坚持城镇化建设过程中要优化城市空间布局，完善城镇结构；增强城镇配套服务功能，增强城镇集聚功能；做大做强精品旅游城市。
杨勇卫代表：加快以中心城区为核心，以桐城、枞阳、怀宁、潜山、望江等县城为依托的安庆城市圈建设。此举利于拉开城市空间骨架、促进区域城市空间一体化、实现市县联动发展，利于发挥安庆市的龙头带动作用、增强和提升区域竞争力。
陈少南代表：建设区域性中心城市，必须要以快速通畅的交通为支撑。如果把安庆市区与怀宁县城之间的206国道改建为快速通道，则能让这条通道形成一条轴线，充分盘活沿线乡镇，拓展大宜城框架。
程首初代表：安庆作为区域性中心城市，对县（市）区带动作用不强。建议政府对所辖县（市）区加大投入，破解制约发展的瓶颈问题，如用地指标等，积极帮助解决，同时将市级发展成果更多惠及到各县。
高晓谋代表：加强区域协作，促进融合发展，尤其是要加强“市场融合”，建议在本市举办不同层面的产品供销对接会，缩短供需双方的信任距离；充分利用驻外招商机构及大型招商引资活动为平台，让市内众多外向型企业参与进去，融合到更大的市场。

加强城镇建设提高城市水平

游桂林代表：政府应当加强城市管理，改善规划布局不合理、卫生状况差、交通混乱等状况，加大资金投入和管理力度，把城市环境卫生抓上去，把城市交通搞好，直接提升居民幸福指数。
黄金峰、叶霜绿代表：要继续抓好城市建设重点工程，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，力争通过两三年努力，将枞阳县城打造成功能完善的宜居城市、特色鲜明的旅游城市、生态良好的山水城市。
张祥银代表：建议市政府抓好集贤关一带环境整治，保护好生态环境，使北部新城真正成为“宜学、宜居”之地；集贤关收费站阻碍了城市北扩的进程，应予撤销或搬迁。
黄自祥代表：建议尽快将宜秀大道和机场大道连接起来；将环城西路建成通车；加快龙山凤水文化旅游产业园建设步伐。
许洪斌、方媛代表：城市规模进一步扩大，社区将在社会管理、社会服务、社会保障等方面发挥出更加重要的作用。希望动员社会各方力量支持社区建设，进一步加大对社区工作的支持和保障力度，不断完善社区服务功能。
何佳友代表：我市存在市政管理责任不清，市区两级政府相关职能部门相互扯皮推责现象。建议市区两级相关部门厘清责任，基层能解决的尽可能让基层部门解决。在工程建设方面，主次道的施工要依照市场化要求实行招投标，管理维护要按照市区各自职能部门的分工来进行。
许洪斌代表：建议市政府要更加重视宜城板块建设，在加快城市化进程中，不断提高城市现代化水平，增强辐射和带动能力。在老城改造中，进行统筹规划，合理分区，并重视城市管理的基层工作，加强社区组织建设。
张伟代表：未来五年安庆老龄化趋势加剧，空巢老人增加，养老产业化等一系列问题日益突出，要把如何应对老年化加剧作为重要课题研究，制定具体政策措施，引导社会资金进行社会化养老设施建设，例如高档老年公寓，社会化养老设施建设。

提高环境质量　注重科学发展

　肖志红代表：建设资源节约型和环境友好型社会，要加强污染防治和环境保护提高生态环境质量。建议各级政府要加大宣传力度，增强全社会对农业生态环境保护的意识。
　杨林建代表：大别山旅游区建设问题，在“十二五”期间，必须要有着力点和具体措施，应出台详细规划。在项目规划中要突出环境优化保障问题，正确处理好引进项目与保护环境的关系，发展经济不能以牺牲环境为代价。
　陈冬来代表：实施“工业强市”，必须加快县域工业经济发展。要以质量提升做大规模，以效益提升增强实力，以优化结构促产业升级。要创新招商引资方式，提高项目建设层次，突出品牌牵动，更要注重节能减排和环境保护，走“绿色”发展道路。
　黄自祥代表：要强化农产品环境监测，减轻农业污染；要加强野生植物资源保护，严厉打击乱采滥挖行为；要大力实施农村清洁工程，力求田园清洁、家园清洁、水源清洁；要将农业生态环境保护工作经费纳入财政预算。

丰富文化生活发展旅游经济

李玉平代表：建议积极打造文化旅游系列活动品牌，推广旅游文化资源；打造高品质旅游文化产品，突出地域特点和文化特色；开设游艺娱乐场所，丰富文化主题内容；积极培育文化旅游人才，努力培育一支高素质、专业化的文化旅游人才队伍。
汪小神代表：在龙山凤水文化旅游产业园内，要规划建设严凤英文化产业园，打好黄梅戏大师严凤英的名人牌，进而推动安庆文化和经济大发展。
许光校、肖兴乐代表：安庆旅游业发展要做好“三字”文章。一要做好“高”字文章。坚持高标准定位，高起点谋划，高质量建设，切实舞活天柱山和古皖文化这一龙头。二是做好“快”字文章。要尽快建立健全专抓旅游发展的领导机构，提高旅游政策含金量。三是做好“好”字文章。搭建好运作平台、融资平台、服务平台。
杨益如代表：农村文化阵地建设还有待进一步加强，群众精神文化生活缺乏有效的组织和引导。不少农村建立了农家书屋，但还没有充分发挥作用。希望政府及有关部门在引领农民致富的同时，不断加强农村的精神文明建设。
余杨春代表：现在农村老百姓的物质生活水平提高了，但精神文化生活较匮乏。尤其是农村中的一些“留守妇女”，不是泡在棋牌室里，就是在家闲着无事。为此，呼吁乡镇文化站活跃起来，切实承担起丰富群众文化生活的责任。

完善医药改革保障群众健康

商晶华代表：建议市政府进一步完善医药卫生体制改革，加强医务工作者医德医风教育，逐步缓和医患关系，继续关注乡镇卫生院和村卫生室的基础医疗设施建设，进一步规范和完善新型农村合作医疗实施方案。
高国权代表：建议政府在“十二五”期间，科学规划整合基层公共卫生服务体系，对机构规模、编制、人员、床位进行核定；加大医疗卫生事业的经费投入力度，切实保障公共卫生服务和基本医疗的公益性。同时，要重视中医药事业发展，保护弘扬国粹瑰宝。
储艳云、童亚玲代表：提高群众健康保障水平，提高医疗卫生水平势在必行。我们将进一步加强卫生人才队伍建设，积极参与基层医疗队伍技能培训工作，着力提升卫生事业可持续发展能力。
汪庐华、王月华代表：市政府及有关部门应进一步加强妇幼卫生工作，尽快把市妇幼保健所新区建设提到重要议事日程。当前，基层妇幼保健机构人员编制和经费投入普遍不足，影响工作开展和事业发展，也应引起各级政府重视。
张玲瑶代表：为促进医疗保障，实现城乡统筹发展，降低行政运行成本，建议整合农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险，统一经办机构，统一标准，以县为统筹单位，建立城乡居民合作医疗保险。

着力改善民生提高幸福指数

高凯代表：随着服务群体人数的迅猛增长、承担职能的不断扩大，各级养老、医保、就业等经办机构工作人员的数量与承担的任务之间严重不对称，势必直接影响“十二五”建立健全基本公共服务体系目标的实现。建议适时对县级养老、医保、就业等经办机构进行扩编增员，重点选拔技术性人才，加强服务能力。
吴松林代表：建议把计划生育服务机构建设、出生人口缺陷预防等纳入民生工程，同时主管部门要加大对计划外生育家庭社会抚养费征收的执法力度，减轻基层计生工作压力，真正实现齐抓共管。
胡睿代表：我们要更好地把握人民群众新的期望，在突出改善民生上下功夫，坚持可持续发展，发展社会事业，提高城乡居民收入，完善社会保障体系。
汪谦慎代表：建议市政府继续加大对贫困老区的支持力度，出台具体的扶贫措施，切实发挥中心城市的带动作用；请求市政府及有关部门帮助岳西引进一些有牵动性的生态建设项目，促进地方科学发展、跨越发展。
刘观平代表：新型农村合作医疗制度，消除了农村因病致贫和因病返贫现象，可是当前农村外出务工经商多，集资部分收取工作量大，成本增加。为让广大农民更多享受改革开放成果，是否考虑农民每人每年新农合保险金，由地方各级财政共同承担。
方应祥代表：“十二五”期间，市政府要在三个方面下功夫，一是利用资本市场振兴产业；二是把统筹城乡发展摆上突出位置，大力促进农民增收和农业增效；三是在城市建设中要突出重点，讲求实效，建一片成一片，显效一片。
陈金和、王和阳代表：要建立健全覆盖农村的医疗、就业、养老保险体系，使人民群众“病有所医、老有所养”；要加强对农村弱势群体的关爱，扩大救济范围，加强就业援助，保障合法权益。

推进农村建设　培育新型农民

李军代表：《政府工作报告》继续把“三农”工作作为全市工作的重中之重。一系列的惠农政策，促进了农村的生产发展，一村一品特色农村经济有了较快发展，农民就业面及收入逐年提高。作为一名村干部，要贯彻会议精神，结合自身，着力抓好本村经济和社会的发展。
何金华代表：推进新农村建设，要加大基础设施投入，尤其是水利设施投入和农村电网的升级改造；更要加大农村村级后备干部队伍的建设，实行优秀干部激励机制。
张复庆代表：十二五时期，应该大力培育新型农民。农民是农村的主体，农民的素质好坏直接影响着农村的发展与和谐社会建设。要继续推行土地流转制度，发展规模化经营，把农民从传统劳作中解放出来进行技能和文化素质培训，使农民能够掌握一两门专业技术。
王成发代表：加快新农村建设步伐，在农民逐渐富裕起来的同时，应该加大农村公用基础设施建设，改善农村生活环境，对村庄进行环境整治，大力发展农村清洁工程，彻底改变过去脏乱差现象，建设村容整洁、环境优美、道路硬化、绿化、亮化的新型农村社区。
陶世祥代表：随着新农村建设的深入开展，农村脏乱差现象有所改善，但垃圾集中处理却成了新难题，普遍出现了“村内垃圾外倒，村中新貌村外脏”的状况。建议尽快出台垃圾集中处理措施，建立新农村垃圾收集、转运、处理系统。
董建中、许建国代表：要牢牢把握国家加大对以水利为重点的农村基础设施建设投入的机遇，加强农业农村基础设施建设，开展好农业产业化提升行动。
陈发庆代表：政府要继续积极关注农村水利工作，加大资金投入力度，加快水利工程建设，尤其是病险水库的除险加固工作。
何运球代表：建议要继续加大农村基础设施建设的投入，夯实民生工程建设基础，尤其是要加大交通、水利、文化、卫生等方面的投入。

发展农业产业带动群众致富

王木生代表：推进农业产业化，关键是要精心打造优势知名品牌。要用统一的“身份证”整合优质资源，解决产业“大而不强”问题；要全方位加强推荐和宣传，解决产业“大而不响”问题；要严把质量关，解决产业“大而不优”问题；要通过公司+农户的模式，解决产业“优而不大”问题。
赵彩萍代表：农业污染越来越受全社会关注，希望政府对此引起重视，加大农业技术推广力度，发展高效生态农业和有机农业。
余晓八代表：发展油茶产业重在实效，发展农业经济是好事，决不能牺牲生态环境，不能盲目发展。加大监管力度，坚决打击借发展茶油幌子变相盗伐森林。
方勤俭代表：发展现代农业，必须在大力发展种植业和养殖业的基础上，做大做强龙头企业，延伸产业链条，逐步建立起“公司+基地+农户”的产供销一条龙管理模式。
余成敏、黄春芳、王爱娥、黄芸代表：要加大对农业产业的投入，积极扶持养殖业和种植业，发展规模经营，做大做强龙头企业，延伸产业链条，推动农业产业优化升级，促进农民增收致富，提高农业抗风险能力，完善政策性农业保险体系，健全农业预警机制。
钱侯春代表：希望政府切实拿出有效措施扶持油茶产业，如设立林权抵押贷款、培育油茶新品种等，促进我市油茶产业快速发展，带动山区群众致富。
孙在虎代表：“十二五”时期，迎江农业循环经济示范园将投资20亿元，总体规划1960亩，建成综合性安庆迎江农业循环经济示范园。示范园区将通过“鸡—沼—作物”农业循环经济生产模式，真正实现农业生产与生态环境的融合，优化农业生态环境，真正实现农业的可持续发展。

加速融资改革强化财政监督

傅德汉、周彤代表：政府工作报告指出要创新投融资方式。作为金融界，要进一步壮大资金实力，加强金融创新和服务，把支持转变经济发展方式、促进产业结构调整和服务“三农”作为重点，努力为安庆实现“十二五”经济社会发展目标服务。
方浩、张启玉代表：政府要加速投融资体制改革，不断完善政、银、企、担保沟通协调机制。金融机构要不断创新信贷服务和金融产品，发展小额贷款公司、村镇银行、典当行等新型金融业态，让更多的信贷资金进入实体经济。
江伟丽代表：建议政府有关部门及企业不断加大对财务人员的培训力度，提高他们的业务素质和水平，推进财务工作不断规范化，这将大大有利于加强银企之间的对接与合作，实现企业、银行与政府之间的多赢。
周俊平代表：财政投资评审管理机制不完善，财政投资项目还存在资金浪费现象等问题，建议加强财政投资评审机构建设、强化投资评审人员队伍建设、建立健全财政投资评审工作制度、扩大财政投资评审对象和范围、强化评审对象监督和财政投资评审自身监督、强化政府监督和社会监督。

促进教育发展培养实用人才

孙晓峰代表：发展职业教育，能大力促进就业和地方经济发展。市政府应像抓基础教育一样，加大力度发展职业教育，为我市经济腾飞培养大量实用型人才。
潘德安代表：应进一步调整教育布局，优化教师队伍，整合教育资源，促进教育事业均衡发展。积极鼓励和支持民办教育，形成一个与公办学校良性竞争的办学机制，健全完善校企合作的人才输送模式。
殷向群、吴永祥代表：要正确处理好择校问题、进城务工人员子女上学问题和农村留守儿童问题，建立健全教育帮扶机制，为学生创造一个良好的学习和生活环境。
唐晓发、马志发、刘先宜代表：枞阳是教育大县，要更加注重加强基础教育和职业教育，加强学校硬件建设，重视教师队伍建设，创造良好的拴心留人环境。
蒋明霞代表：建议政府及有关部门在实施校舍安全工程等项目时，注意与教育布局调整紧密结合，科学合理安排，最大限度地发挥资金效益。
田海敏代表：教育是安庆的拳头产品，希望政府采取措施让安庆的学子走得出去，更要让安庆的人才回得来。建议政府出台专门针对安庆籍人才的就业政策，在专业技术的发挥、职称的评定以及人员编制等方面尽可能实行优惠政策，让安庆从人才输出大市上升为广纳贤才用好人才的文化强市。
潘正友代表：应多安排农村中小学教师进行国家或省级培训，进一步提高他们的教学技能，促进城乡教育统筹发展，让农村孩子享有更加优质的教育资源。

开展国防教育加强军地共建

张兆都代表：作为驻宜部队，要积极参与地方经济建设，踊跃承担急难险重任务，积极开展国防教育，增强全民国防意识，希望政府一如既往地关心、支持部队建设，尤其要确保拥军优属的有关政策落实到位。
江龙平代表：部队官兵充分享受安庆经济发展的成果，作为军人代表，我们一定要倍加珍惜，认真履行军人使命，积极参与安庆“三个文明”建设与和谐社会建设，以实际行动支持地方经济社会发展。
华育新代表：要坚持国防建设和经济建设两手抓，广泛开展拥军爱民和军民共建工作，要充分发挥广大民兵预备役人员在经济建设中的生力军作用，在维护社会稳定中的卫士作用，在致富奔小康中的带头作用。

　　岳西县代表团的代表们认真审议《政府工作报告》和“十二五”规划纲要。　邬旻　王政　摄