我市乡镇党委换届工作圆满完成
3月31日,望江县10个乡镇同时召开党员代表大会,顺利选举产生新一届乡镇党委领导班子。这标志着我市2011年任期届满的153个乡镇党委均一次选举成功,实现了党委集中换届工作的首战告捷。
通过换届,组织提名的书记、副书记人选全部当选,乡镇党委班子成员平均年龄41.8岁,大专以上学历干部比例提高到93.2%,女干部比例达到9.9%,我市乡镇班子结构进一步优化,乡镇发展思路进一步清晰,党员群众的力量进一步凝聚,为实施“十二五”规划和推进新农村建设打下了坚实的组织基础。
市、县、乡三级党委高度重视换届工作,切实加强领导和指导,坚持将扩大民主、推进改革、严肃纪律贯穿始终,实现了组织满意、代表满意、党员满意、群众满意。
市委坚持把换届作为全面落实科学发展观、加强执政能力建设、推进创先争优的重要契机,专题召开全市县乡党委换届工作座谈会,市委书记、市人大常委会主任朱读稳亲自动员。市、县(市、区)委及时成立了由书记任组长的换届工作领导小组和工作机构,并成立了由纪检、组织等部门有关人员参加的换届工作组织人事纪律监督检查组。制定了《关于认真做好乡镇党委换届工作的实施意见》,进行全面部署和安排。先后召开3次换届工作调度会,沟通情况、把握政策、加强指导、解决问题。
坚持扩大党内民主、落实党员民主权利。在代表推选上,采取“三推两评一公示”的办法,选举产生15500多名党代表。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表,切实增强代表的先进性和广泛性,基层一线代表的比例较上次党代表大会提高了2.6%。在人选产生上,对乡镇党政正职人选,由县(市、区)领导干部会议进行民主测评和全额定向推荐提名,并对新提名的乡镇党委班子成员人选,按不低于20%比例实行差额考察。在酝酿人事安排过程中,充分听取各方面意见,乡镇党委书记人选进行差额酝酿,征求全委会成员意见;对新进乡镇党委班子人选,由县(市、区)委常委会进行投票表决。在选举时,采取候选人与选举人见面、印发简历、个人陈述、回答提问等方式,增进对候选人的了解。
坚持推进改革、激发活力。全面推行“两推两考”,各县(市、区)均采取“两推两考”(即党员和群众推荐、党组织推荐和组织考察、理论考试)产生乡镇党委领导班子成员候选人。14644名党员干部和群众参与乡镇领导班子及成员的民主测评和推荐,1514名党委班子成员初步人选参加理论考试。切实改进考察方法,实行差额考察、延伸考察、民意考察,重视以政治品质、道德品行和群众口碑为主要内容的“德”的考核。突出抓好干部交流。按照“总体稳定、个别调整、优化结构、增强功能”的原则,统筹搞好人事安排,换届中共交流干部264人。认真抓好“公推直选”试点,试点乡镇岳西县中关乡通过差额竞推、逐轮遴选了11名候选人,“公推民评直选”了105名乡党代表,于2月28日在全省16个试点乡镇中率先圆满完成换届选举工作。
坚持严肃纪律要求、保证风清气正。制定了《关于建立健全县、乡党委书记和组织部长严肃换届纪律工作责任制的通知》、《换届期间组工干部“十不准”》等规定,明确职责任务。按照教育在先、警示在先、预防在先的原则,市委组织部印发了3期严肃换届纪律学习材料,统一印制了“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求提醒卡,各县(市、区)委及纪检、组织部门负责人分别召集有关人员进行了提醒谈话。全市153个乡镇党委、1558个村党组织,341名县级党员领导干部、1225名乡镇党委班子成员、9.69万名党员就严肃换届纪律进行了公开承诺。强化督促检查,2月下旬以来,派出4个检查组,对各县(市、区)乡镇党委换届工作纪律执行情况开展专项督查,督促抓好严肃换届纪律各项工作。坚持严厉查处,对党员群众的举报或投诉,认真调查核实,问题属实的迅速查处,对相关责任人予以取消提名资格等严肃处理。全市15326人参加的换届纪律问卷调查结果显示,对换届风气评价为"好"与"较好"占99.9%。
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