现代城镇体系基本建立
【关键词】统筹城乡发展
【背景】“双百”城市框架基本形成
“十一五”时期,我市城乡统筹取得新成效。“双百”城市框架基本形成,县域发展活力明显增强,农业产业化、特色化发展初具规模,新农村建设扎实推进,农村生产生活条件显著改善。新型农村养老保险试点顺利推进,农村居民最低生活保障制度和医疗救助制度基本建立,农村医疗保险实现全覆盖。
【目标】居民3万元 农民1万元
通过五年的努力,使现代城镇体系基本建立,区域发展更趋协调,农村生产生活条件明显改善,城乡基本公共服务均等化加快推进,基本建立城乡规划、产业布局、基础设施、基本公共服务等一体化体制机制,努力促进城乡经济社会协调发展。力争到2015年,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到30000元和10000元,年均分别增长14%和15%。全市城镇化率达到或超过50%。
【途径】反哺农业 深化改革
“十二五”期间,我市将坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,切实加强农业基础地位,大力发展现代农业,加快推进新农村建设,努力增加农民收入,深化农村各项改革,积极发展县域经济,加快农业产业化、农村社区化、农民现代化进程。
“十二五”期间,我市将提高农业综合生产能力,确保2015年粮食总产超过265万吨。着力优化农业产业结构,积极发展水产、畜禽、果蔬、茶叶、油脂、中药材、花卉苗木等特色农产品。大力推进农业产业化,确保到2015年我市拥有80家以上国家和省级农业产业化龙头企业。完善农业社会化服务体系,强化对农业的支撑与保障。完善村庄(居民点)布局规划,建设梯次合理的农村居住点。加强农村基础设施建设和环境综合整治,加快城镇公共基础设施向农村延伸,力争到2015年,农村生活垃圾无害化处理率达到40%,卫生厕所普及率达到45%。提高农村公共服务水平,完善农村社会保障体系。建设新型农村社区,力争到2015年,全市60%以上行政村设立“为农社区服务中心”。拓宽农民增收渠道,增加农民生产经营收入、工资性收入和财产性收入。推进开发式扶贫,力争“十二五”期间,每年减少贫困人口7万人。增强县域发展综合实力,推进县域特色化发展。深化农村土地管理和林权制度改革,进一步推进农村综合改革,探索统筹城乡发展的体制机制。
【声音】夯实基础 优化结构
市农业委员会主任戴德民:全市农业部门将按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务,不断加大强农惠农政策落实力度,加快转变农业发展方式,确保大宗农产品有效供给,切实推进新农村建设,为加快形成城乡经济社会一体化发展新格局提供有力支撑。
岳西县委书记汪谦慎:我县将统筹推进工业化、城镇化和新农村建设,做大做强经济支柱产业,促进产业结构优化升级。提高承接产业的配套能力,推动农产品加工业转型升级,打造一批具有我县特色的优势产业集群。同时鼓励农民优化种养结构,大力发展高效经济作物和养殖业。积极发展农村非农产业,促进农民就地转移就业。引导农村土地市场化、集约化、资本化运作,增强农业龙头企业和农户间的利益联系,增加农民收入。
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