安庆市加强流动党员管理服务工作

2011-6-15 17:28:18 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

安庆市常年外出务工经商的农民达200多万，其中流动党员8000多名，主要分布在京津经济圈和长三角、珠三角等沿海发达地区。近年来，我市党建工作创新思路和方法，逐步加大与流入地党组织的协作力度，在服务中凝聚人心，在发挥作用中彰显形象，切实加强对流动党员的教育、管理和服务，取得了明显成效。

创新形式解决管理难

我市外出务工人员足迹遍布全国各地，而流动党员犹如“断线的风筝”，常常处于流出地管不到，流入地管不了的境况。但大部分流动党员虽身在异乡，却挡不住需要党组织的热望。我市顺势而为，注重在流动党员中建立党组织，将流动党员纳入党组织的“怀抱”。
自2001年建立第一个流动党组织———怀宁县小市镇禅师村北京党小组以来，我市按照党员流动到哪里，党组织就建到哪里的要求，通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，成立流动党委3个，流动党总支6个，流动党支部350个，管理流动党员3755人；在有流动党员但暂不具备建立党组织条件的地方，依托办事机构，成立流动党员管理服务站385个，管理流动党员3428人。
根据流动党员的不同情况，我市分别采取直管、托管、协管、共管等多种模式，通过协议的形式明确流出地和流入地党组织的职责，积极探索“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员“双向共管”新机制。
2010年12月19日，怀宁县北京流动党委正式成立，使得在异乡漂泊多年的流动党员终于有了一个家。自2002年以来，怀宁县在流动党员集中的地方建立了流动党委1个，流动党支部89个，遍及北京、上海、广州等大中城市，真正做到了党员流动到哪里，党组织就建到哪里，党的关怀就送到哪里，党旗就闪耀在哪里。作为怀宁县唯一的流动党委，怀宁县委赋予北京流动党委发展党员的权利。短短4个月就有79名在京人员向流动党委递交了入党申请书。小市、黄龙等乡镇党委将4名考察对象材料移交流动党委，以便继续培养他们入党。怀宁县的做法使得长期以来对外出务工群体了解难、培养难、教育难、接受难等“四难现象”和“想发展的无人，想入党的无门”的难题得到解决。

“双向”服务离乡不离党

我市县、乡两级均设立了流动党员服务中心，开通了“12371”流动党员咨询服务专用电话，向每名流动党员发放《流动党员活动证》、《流动党员服务卡》和《流动党员管理手册》，及时受理流动党员咨询求助，为流动党员提供高效便捷的服务。流动党组织和流动党员管理服务站也与家乡和流入地党组织紧密配合，把为流动党员提供劳务信息、开展技能培训、保障就业维权、帮助解决暂时困难等摆在日常工作的重要位置。
　　太湖县小池镇驻浙江湖州、天华镇驻福建崇武等支部就成立了民工维权服务站，累计为民工处理各类维权事务215起，追回拖欠工资70多万元，为伤亡民工争取赔偿金87万元。岳西县驻上海流动党支部在虹口、浦东、南汇三地设立了代办点，一方面与家乡的为民服务全程代理办事点建立信息沟通渠道，另一方面集中为家乡的务工人员代办代领有关证件，极大方便了务工群众和党员。
让在外务工的流动党员时刻感受到党组织的关怀和温暖，增强他们的归属感是我市加强流动党员管理的必备功课。我市县、乡两级每年都向在外流动党员寄送贺年卡和《流动党员一封信》，并定期利用短信平台向流动党员群发短信。县级领导干部和乡镇主要负责人还结合外出招商引资、考察学习等工作，走访和看望流动党员。对生活特别困难和有留守儿童的流动党员户，建立了村“两委”干部“一对一”或“一对多”结对帮扶制度。截至目前，各地共走访慰问流动党员6541人，为流动党员家庭办实事好事6430件。许多流入地党组织也为流动党员创业设立了专项帮扶基金，并为流动党员子女入学、疾病救助等积极提供帮助。怀宁县先后组建了“农田帮耕队”、“农机收割队”等志愿者服务团体，在农忙时节开展帮种帮收活动，使流动党员在外能够安心工作。

发挥作用 “两地”当先锋

我市极力促进流动党员发挥“双向”带动作用，加强学习和实践，掌握务工技能，练就创业本领，努力使流动党员成为技能型务工者、知识型创业者、智慧型经营者，为他乡繁荣当先锋，并引导流动党员关心家乡的经济社会发展，把家乡的富余劳动力带出去，把外地的资金、技术、信息带回来，为家乡崛起作贡献。
　　怀宁县小市镇禅师村成立流动党支部后，经党员吴昌龙的提议，充分发挥6名正式党员和4名预备党员的先锋带头作用，承包了包括中国人民大学在内的21所大学食堂的经营权，并为本县500多名赴京打工人员提供了就业岗位。与此同时，党支部还组织流动党员开展以“助困助学”、“扶助公益”为内容的献爱心主题实践活动，先后捐款21000多元资助困难群众，并出资3.6万元将家乡禅师村内的道路整修一新。桐城市范岗镇童铺村驻北京流动党支部党员邱联合，1999年创办了北京新都会装饰工程有限公司，先后带动家乡300余人在京就业发展，同时带动当地居民就业创业60余人。
截至目前，全市流动党员提供招商引资信息达1259条，引进重大项目134个，总投资3.75亿元；创办生产服务项目173个，带动就业11365人，形成了资金回流、项目回乡、爱心回报、人才回归的可喜局面。

[责任编辑：不详]

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