“六普”数据折射我市十年巨变
安庆常住人口531.1万人,位列全省第五。与“五普”相比,排名下降一位。十年共增加13.1万人,上升2.5%。安庆作为人口常住区域的吸引力进一步增强
城镇化进程加快,老龄化速度加快……安庆市“六普”数据已经显示,过去十年,我市人口数量和质量发生了深刻变化。与“五普”比较,这些上下跳动的数据背后,折射出这十年怎样的变化,看似简单的“六普”数据对于未来安庆经济社会的发展意味着什么?
常住人口全省第五
“六普”公报显示,安庆常住人口531.1万人,位列全省第五。与“五普”相比,排名下降一位。十年共增加13.1万人,上升2.5%。
市统计局长刘克胜表示,从全省来看,阜阳、六安、宿州人口大市常住人口与十年前的“五普”相比均呈下降趋势,而我市常住人口却有所增长,其中原因除人口自然增长因素外,表明近十年来全市经济社会发展成效明显,安庆作为人口常住区域的吸引力进一步增强。
安庆师范学院经济管理学院副教授潘锦云认为,常住人口作为衡量一个地区人口规模的重要指标,对当地社会分工的发达程度,消费水平的高低,积累和消费的分配比例,市场分布和规模都会产生重要影响。因此,“六普”常住人口的增加将对安庆未来十年社会经济发展起促进作用,尤其对于承接产业转移示范区对劳动力需求有非常积极意义。
“社会细胞”量增体减
家庭是社会的细胞,十年来,我市常住人口中家庭这个“社会细胞”数量不断增长,增加了6万户,而体量却呈现缩水状,平均每个家庭户的人口为3.27人,户均规模减少了0.12人。刘克胜认为,由于生育水平不断下降,“两人户”、“三人户”逐步成为城镇家庭户的主体。同时,迁移流动人口增加,使得部分家庭户成员在流入地作为集体户人口登记,也促成了家庭户规模相对缩小。随着居住条件的不断改善和优化,越来越多的青年夫妇拥有独立住房,从而导致家庭户的增加和户规模的缩小。
潘锦云认为,家庭户规模呈小型化趋势,使得家庭结构简单化,代际关系得到改善,过去常见的家庭矛盾减少,关系更加和谐。同时也会冲击到传统的家庭养老模式,这就要求进一步健全和完善社会保障和救助体系,以适应这一变化。未来国家计划生育政策未变,家庭户量增体减的趋势仍将持续,对全市的社会经济发展状况以及居民的生活也会产生深远影响。
“未富先老”程度加剧
国际上通常认为,一个国家60岁及以上人口比重超过10%或65岁及以上人口比重超过7%,就进入了老龄社会。而我市2000年就已经开始进入老龄社会。“六普”数据显示,十年间,我市65岁及以上老人增长15.9万人,老龄人口比重占10.34%,较过去“五普”时增长了2.81个百分点。
“六普”数据反映出我市人口老龄化的严峻性和特殊性在于,不仅老年人口规模庞大,占全省65岁以上人口总量的9.1%,而且增长速度快,已经是典型的“未富先老”。
潘锦云认为,人口老龄化首先对养老保险制度形成较大压力,对财政和企业供养能力的要求大大提高;其次是对医疗保障提出更高的要求,因为老年人是所有群体里面消耗卫生资源最多的;此外对企业用工需求的压力增大。老龄人口比重越来越大以后,总就业人口就会下降。近年来,我国珠三角和长三角出现的“用工荒”现象意味着长期以来支撑中国经济增长的巨大“人口红利”行将消失,中国将进入劳动力成本攀高的时代,长期以来依靠廉价劳动力的经济发展模式已经无法维系。同时,要求全社会提高养老服务水平,做好老龄工作已经是我们国家长治久安的一个重大的战略问题。
城镇人口快速上升
与十年前的“五普”相比,我市城镇人口增加79.6万人,乡村人口减少66.5万人,城镇人口比重上升14.43个百分点,高于同期全国城镇人口年均增长1%的速度。城镇化水平是衡量一个地区社会经济发展水平的重要标志,城镇人口比重的快速上升,表明安庆城镇化进程不断加快,彰显出安庆工业化和现代化建设所取得的巨大成就,是安庆经济社会快速发展的重要体现。
潘锦云指出,安庆城镇化率的提高,必将促进安庆工业与第三产业发展,提高社会就业率;将有利于增加对农产品的有效消费需求,为安庆农业产业化发展提供广阔的市场空间;将有利于改变农村耕地现行分散的格局,实现土地集中和节约经营,为实现安庆现代化发展提供更多的土地资源;将促进安庆城市支持农村与工业反哺农业政策的实施。
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