这栋楼开发为何被“搁浅”多年？

“自2004年开始，我市工农街四期（工程项目）就开始开发建设。7年过去了，大都楼栋都已竣工，只有7号楼的开发仍没有进行。”9月20日，市民汪先生致电本报热线反映，他希望有关部门能够关注此事。
  据了解，2004年市政府正式确定了工农街道路拓宽及旧城改造项目，项目拆迁范围东起工农街，西抵原皮革总厂，北起龙井西路，南抵市行管局宿舍，拆迁总面积为19000平方米。
  “此后土地招标、拍卖、拆迁听证等工作相继展开。建联开发公司（现为安徽省中海外投资建设有限公司）取得该处土地使用权，用地性质为商居建设（工农街四期）。”居民汪先生告诉记者说，2004年11月，有关部门召开了拆迁大会，2009年4月，工农街四期工程开工建设。
  汪先生说，工农街四期开发改造分为1至7号楼。按照有关规定，房屋开发应该统一规划、统一拆迁、统一补偿的原则进行，如今工农街四期大都楼栋已经竣工，而被规划的7号楼至今未拆迁。由于未被拆迁的7号楼地段地势低洼，这里居住坏境很差，“周边杂草丛生，每逢下大雨，这里的居民都会饱受内涝之苦。”
  在一份工农街四期规划图复印件上，记者看到，1至6号楼紧邻工农街，而待拆迁的7号楼与龙井西路、原皮革总厂和另外一幢保留的7层住宅楼相邻。
  在采访中，有居民告诉记者说，自2004年开始，为了能早日拆迁建设7号楼，他们多少次找到开发单位、拆迁部门、规划部门，但得到的答复都是相同的一句：“还要等等，7号楼肯定会开发的。”
  为什么工农街四期7号楼规划了7年，为何至今得不到开发呢？带着这一问题，记者来到了市规划局，该局有关工作人员向记者介绍说，为了改造旧城老街，2004年市政府确定了工农街拓宽及旧城改造项目，工农街四期此后土地招标、拍卖、拆迁听证等工作相继展开。建联开发公司（现为安徽省中海外投资建设有限公司）取得该处土地使用权。考虑到工农街四期开发建设的历史原因，他们在有关单位的建议下，才将工农街四期开发分为先期开发和后期开发两部分，同意工农街四期1至6号楼可以先开工，并核发了相关许可证。目前这些楼栋已经竣工。而待拆的7号楼至今未开发，为此，他们也在积极呼吁尽快开发。
  记者随后又走访了该项目的开发单位———安徽省中海外投资建设有限公司。该公司工作人员向记者介绍说：“工农街四期1至7号楼是经过规划部门规划的。当初，这里1至6号楼有200多居住户都顺利拆迁了，只有7号楼一些居住户因在拆迁时，提出的补偿要求过高，双方未达成一致，从而造成了7号楼的开发被搁浅。”

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