让“地沟油”无所遁形
如何从源头上加强监管，根治餐厨废弃油脂随意排放、随意处置“陋习”，是食药监管部门目前力求破解的难题。10月20日，市食药监管局在其网站发布《安庆市餐饮服务单位餐厨废弃物管理暂行规定(征求意见稿)》，向社会各界征求意见。拟出台的管理新规对“地沟油”能否起到“紧箍咒”作用？对此，市民又怎么看？10月24日，记者就相关问题进行了采访。
职能部门
监管重心将前移
记者注意到，10月20日开始征求意见的《安庆市餐饮服务单位餐厨废弃物管理暂行规定(征求意见稿)》，把监管的重点放在了“地沟油”产生的源头；从管理措施、管理要求、责任追究三个方面，对餐饮服务单位厨房废弃物的处置做了明确要求。
“餐饮服务单位应建立餐厨废弃物收集、运输、处置台账，台账应详细记录餐厨废弃物的种类、数量、收集时间、去向、收购人姓名、单位、联系方式等内容，记录应保存2年以上，备查。”对于这些拟出台的新规，市食药监管局食保科科长李义江告诉记者，从食药监管部门对餐饮单位的督查情况看，对于餐厨废弃物的处置，各单位目前的重视程度不是很高；执法人员在检查过程中，往往都将检查重心放在了餐饮单位食用油使用环节上。此次拟出台的管理新规，就是将监管重心前移，从严规范管理餐厨废弃物处置行为。如征求意见稿中的“餐饮服务单位负责该单位餐厨废弃物的无害化处理；食品药品监督管理部门负责辖区类餐饮服务单位餐厨废弃物无害化管理的日常监督检查；食品监督检查人员应将餐饮服务单位餐厨废弃物处置情况纳入日常监管内容”等规定，都是着力解决社会关注、人民群众反映强烈的餐厨废弃油脂、“地沟油”回流入市问题，也是为实现餐厨废弃油脂资源化利用、无害化处理的目标，所做出的探索和尝试。
市民建言
严惩餐厨非法处置
“前几天就注意到了这份征求意见稿。”采访中，市民陆先生告诉记者，针对“地沟油”等让市民提心吊胆的餐厨废弃油脂，监管部门出台相关规定封堵其非法流向非常有必要，餐饮单位随意排放、随意处置，这些“陋习”的确需要治理。不过，陆先生在研读完这份征求意见稿后，也表示出了自己的疑虑。他认为，征求意见稿中的责任追究条款表述不清晰，处罚不够严厉，不足以严惩餐厨非法处置行为。
“违反本规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。”对于这条责任追究条款，李义江表示，对于餐厨废弃物非法处置行为，食品安全法中并没有明确的处罚条款；而作为餐饮环节的监管部门，单方面出台处罚措施并不合适，不过他表示会积极采纳市民陆先生的意见。
从事多年饭店经营的谢先生则认为，单靠食药监管部门封堵恐怕力不从心。他表示，“地沟油”从处置、收集、运输到加工、流通、贩卖各个环节，牵涉的部门太多，需要多部门形成合力。谢先生建言，我市主管部门在出台厨房废弃物处置办法上，可以借鉴外地成熟的经验。“比如新开办的餐饮服务单位必须按规定设置油水分离器等设施，严禁将餐厨废弃油脂直接排放到雨水污水管道、公共厕所、水域。”谢先生说，在破解非法收运和处置餐厨废弃油脂“游击队”监管难题上，一些地方政府出台措施鼓励吸收“游击队”，让有资质的收运企业吸纳有能力的社会力量，通过教育培训、规范操作，统一“游击队”的着装、标识和运输工具，并向社会公示规范的收运队伍。这些办法都值得参考借鉴。
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