安庆市社会养老保险制度体系初步形成

2012-1-4 18:35:22 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

去年底，桐城市金神镇金神村青年组的68岁老人李根保，在农行城乡居民养老保险窗口领到了自2011年7月份开始发放的5个月的养老金。老人说，农民享受养老金，是件了不起的大好事！
2010年，我市在怀宁、潜山两县开始进行新农保试点工作。首批参保人员达到70.34万人，有16.08万名60岁以上老人领取到了养老金。截至目前，两县已累计发放10552.9万元，发放率达到100％。2011年，试点工作进一步拓展至桐城、枞阳、岳西、太湖、宿松县。根据要求，上述7县（市）同步开展城乡居民社会养老保险（与新农保并轨，实行统一发放标准）。2012年，城区及望江县启动该项工作，实现全市广覆盖目标。

养老金安了农民心

在怀宁县马庙镇合一社区跃进组徐造柏家中，老人欣喜地拿出养老金发放银行卡，他告诉记者，养老金主要用于节庆假日改善生活，平日也给孙辈们买点小礼物。养老金发放及时，比用儿女的钱更舒坦。
据市人社局调查摸底，我市现有16－59周岁城乡居民366.12万人。60周岁以上城乡居民71.3万人。实行养老保险制度后，全市60周岁以上的城乡居民每月将直接获得55元的基础养老金，年共计50030.178万元；全市16-59周岁的城乡居民每年每人将获得20元省财政拨付的养老保障补贴，年共计7322.462万元。同时，当地财政配套补贴每年每人不少于10元，年共计3661.155万元。今年全市实现全覆盖后，每年我市将获得国家和省近6亿元专项资金支持，城乡居民老有所养、老有所依更有保障。

利好政策办好做实

“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”，是城乡居民养老保险的基本原则。我市采取社会统筹与个人账户相结合的模式，实行个人缴费、集体（社区）补助、政府补贴的筹资方式。农村居民和城镇非从业居民，可在户籍地自愿参保，年满60周岁后支付终身。基础养老金标准为每人每月55元。
为把好事办好、办实，惠及广大民群。我市及试点县（市）相继成立了城乡居民养老保险领导小组，出台了《城乡居民社会养老保险实施办法》和《实施细则》，完成了城乡居民人口结构信息调查摸底工作，相关信息已及时录入数据库。试点县（市）还建立了信息专网，实现了省、市、县（市）、乡四级联动，开辟了经办窗口，服务参保群众。
一年多来，各试点县（市）紧密结合实际，精心谋划、积极探索、深入宣传、让惠于民，这一重大惠民政策得到了群众的拥护和社会各界的支持，成效正在显现。

完善机制填补空白

启动城乡居民养老保险试点工作，填补了我市覆盖城乡居民养老保险制度的最后一项空白，标志着我市社会养老保险制度体系的初步形成。
当前，各试点县(市)正在按照城乡居民社会养老保险“统一试点范围，统一组织领导，统一管理经办”等政策要求，准确把握工作要点，积极做好制度衔接工作，加大资金筹集力度，加强基金监管，确保了试点工作的有序开展。
在制度衔接方面，各地本着“只做加法、不做减法”的原则，认真落实好新老农保制度等政策之间的衔接，保护群众的合法权益；在资金筹集方面，按照“共济性”的要求，保障稳定的资金来源，在做好补贴资金预算的同时，正抓住“两节”农民工返乡之际，做好参保扩面工作；在加强基金监管方面，各地将基金监管贯穿“收、支、管”全过程，由人社、监察等部门对基金筹集、划拨、发放等环节进行实时监控和定期监督检查，并按照“筹钱不管钱，管钱不用钱”的要求，将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，确保了基金的安全。