工程停工被欠的380多万无着落

2012-6-25 15:03:40 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

2007年，国家投资几千万的省道改造工程即将在安徽省太湖县大别山区实施，徐正华、方剑等8个人分别为工程供应、运输水泥、钢材、石子、柴油，提供餐饮服务，到2009年，施工方共累计拖欠他们380多万元款项。没想到，工程突然因故停工，一夜之间工程队撤走了，380多万元的材料款、运费等却无从着落，招标人、中标人、施工方相互推诿，这8人被迫走上了告状之路。
2007年8月，经安徽省交通厅世界银行贷款项目办公室招标，青海第二路桥公司在安徽省公路恢复和改建项目第NO9.2段（位于太湖县境内）中标，中标金额3000多万元。2007年9月1日，青海第二路桥公司与安徽罗塘路桥分公司签订《合作协议书》，约定对该标段合作施工。在工程施工过程中，徐正华、方剑等8个案件的原告分别为工程供应、运输水泥、钢材、石子、柴油、提供餐饮服务，施工方累计欠款380多万元。2009年工程突然因故停工，原告方多次追讨欠款未果。
无奈之下，2011年8个案件的原告将青海路桥建设公司、青海第二路桥建设公司、安徽罗塘路桥工程公司、安徽罗塘路桥工程有限公司罗塘分公司、安徽省交通运输厅等告上法庭。后原告在诉讼过程中，撤回了对安徽省交通运输厅的起诉。
太湖县人民法院经审理认为：民事活动必须遵守国家法律的规定，公民、法人合法的民事权益受法律保护。安徽罗塘路桥分公司因工程施工需要，与以上原告达成书面或口头约定，由他们为工程提供材料或提供服务，该合同不违反国家法律规定，合法有效，该民事法律行为受法律保护。安徽省公路恢复和改建项目（第一批）竹坪至大山段工程虽由青海第二路桥公司中标承建，但该工程实际由青海第二路桥公司和安徽罗塘路桥分公司同共施工。施工中的具体工作由安徽罗塘路桥分公司组织实施，青海第二路桥公司派驻管理人员，负责对项目质量、进度、安全、计量、财务进行管理，并设立了“工程项目经理部”，确立了项目经理部组成人员。安徽罗塘路桥分公司是不具备法人资格的有限责任公司分公司，没有独立签订合同的主体资格，其民事责任应由安徽罗塘路桥公司承担。所以向以上8个案件的原告支付所欠货款或运费等的民事责任应由青海第二路桥公司、安徽罗塘路桥公司承担。因安徽罗塘路桥分公司未得到安徽罗塘路桥公司的授权或追认，安徽罗塘路桥分公司与青海第二路桥公司签订的《施工合作协议书》无效，所以，该协议书中关于材料款由安徽罗塘路桥分公司独立解决和承担、与青海第二路桥公司无关等约定也应无效，青海第二路桥公司、安徽罗塘路桥公司以合同相对性原则为由，认为不应对此承担民事责任的辩解，法院不予支持。青海路桥公司系独立法人，虽然青海路桥公司是青海第二路桥公司的股东，出资比例占99.92%，但由于青海第二路桥公司是具备法人资格的有限责任公司，对自己的经营活动应独立承担民事责任，所以各原告要求青海路桥公司承担民事责任，无法律依据。太湖县人民法院判决安徽罗塘路桥公司、青海第二路桥公司支付各原告材料款、运费、餐饮费等共计380多万元。
一审判决后，被告方不服提出上诉。近日，安庆市中级人民法院二审维持了太湖县人民法院的一审判决。6月21日法院的终审判决已产生法律效力。
目前，此案已在太湖县法院转入执行程序。

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