“门前三包”岂能形同虚设
随着城市建设的迅速发展,创建文明城市的要求和城市管理标准越来越高,“门前三包”作为夯实市容管理工作的基础,是加强城市管理、提升城市品位的有效举措,最近,市文明委召开相关会议,屡屡要求将“门前三包”落实到落处,各级文明单位要做表率,对不履行文明单位职责的“文明单位”予以摘牌,在城区环卫作业方式改革过程中,希望“门前三包”也能承包到位,为我市争创全国文明单位发挥积极作用。
“门前三包”责任制即在市区范围内实行包卫生、包绿化、包秩序的“三包”制度。沿街各单位、各经营业主按规定签订“门前三包”责任书,并按照责任书的要求,履行责任。所谓包卫生,即配备卫生清扫工具和垃圾容器,室内产生的垃圾禁止扫出门外,不在门前乱倒垃圾,做到门前地面无纸屑、烟蒂、瓜果皮核、废弃包装物、油污、积水等,墙面、门窗、店外招牌、遮阳蓬布无灰尘破损、无乱贴乱画,配合环卫部门做好垃圾定时收集工作。可是,长期以来我市“门前三包”责任停留在墙上的制度上,没有落实到实处。最近,记者对城区主干道进行了考察,很难发现配备统一的保洁器具,有的经营者甚至将门前人行道视为私有场地,大肆占道经营,这些都是有违“门前三包”责任的。而包绿化则表现在,门前花草树木要保持完好无损,绿地、花坛、树下洁净,不在花草树木上晾晒衣物、乱拉乱挂、对他人损坏树木花草的,及时制止和举报。但是,有的经营者嫌门前树木碍事,采取一系列手段将其弄死,对于他人损坏花草树木更是不闻不问。包秩序则是不在门前乱设摊点,不占道经营,车辆按要求停放整齐,保证门前秩序良好,门头招牌必须按照要求规范设置。事实上很多经营者没有达到这些要求,城管部门虽然屡次进行督查,对“门前三包”责任落实不到位的,及时进行教育,并督促整改,尽管对拒不履行责任的、经教育仍不改正依法处罚,可是,难以发挥理想的效果。
据了解,为加强文明创建工作的长效管理,给广大市民创造一个更加优美的生活环境,多年来,市城管部门一直坚持采取三步走的方法,对“门前三包”工作进行反复的宣传、督促、落实,加大宣传力度,挨家挨户发放《致沿街单位和经营业主一封信》,并召集部分商家召开座谈会,相互交流管理经验和探讨更好的落实“门前三包”的方法,引导沿街单位、业主予以重视,为创造整洁优美的城市环境,提升城市文明形象,全面落实“门前三包”责任制。遗憾的是,主管部门做出了努力,经营者接受的意识仍然有待提高,正是因为“门前三包”责任意识不高,所以“门前三包”责任得不到全面开展,影响了我市市容市貌。
2011年创建省级文明城市期间,市城管部门对主干道沿街经营者统一配备了垃圾桶,对“门前三包”责任书的签订情况进行了登记,以期使“门前三包”责任步入规范化的轨道。而现在为很多经营者配备的垃圾桶竟不知去向。当然,垃圾桶的消失也有原因,因为一些店面租赁更换频繁,部分经营者对“门前三包”内容了解不透彻、实施不全面、执行标准不高等原因,使沿街乱倒垃圾、乱泼污水、乱搭乱建、乱摆摊点、乱设广告等“八乱”现象依然存在,一些经营者虽能履行门前的清扫保洁义务,但对包绿化、包秩序的义务却很少履行,个别经营者为了经营方便,竟然毁坏门前行道树、乱设广告、出店经营,由于这些薄弱环节的存在,我市“门前三包”责任没有完全落实到位,亟待进一步加强。
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