朱读稳在市行政服务中心调研
7月2日,市委书记朱读稳,市长肖超英率市直相关部分负责同志来到市行政服务中心进行调研。朱读稳强调,各级各部门要进一步统一思想、提高认识,从转变政府职能、提高行政效能的角度,按照精简、便民、高效、规范的原则,深入推进行政审批制度改革,努力打造制度化、标准化、体系化、网络化政务服务平台,不断优化经济发展环境,不断提升为群众服务、为市场主体服务的能力和水平。市委副书记陶方启,市委常委、纪委书记刘大群,市委常委、常务副市长汪莹纯,市委常委、副市长项小龙,市委常委、秘书长宋圣军及市政府秘书长江兴代参加调研。
上午8点半,市行政服务中心服务大厅内,前来办理各种行政审批和公共服务手续的市民已是络绎不绝。朱读稳、肖超英一行走入大厅,先后来到卫生局、质监局、国税局、地税局、市容局、市发改委、公安局、房产局、国土局、工商局、市建委等多个窗口单位前,与工作人员进行深入交流,仔细询问各部门办理行政审批的项目数量和已进入中心办理的项目数量,了解部分项目未进入中心办理的原因。朱读稳十分关心中心的行政服务效率和效果,他随机与正在办理审批手续的群众进行交谈,听取群众对中心服务质量和效率的评价。随后,朱读稳主持召开座谈会,听取市行政服务中心和市直有关部门的工作汇报。
市行政服务中心成立于2001年7月,目前共有38个窗口单位,218个行政审批和公共服务项目集中办理。中心成立以来,累计办理各类行政许可和公共服务事项94.82万件,接待服务对象165.93万人次,按期办结率达100%。经过5次大规模的提速,中心所有服务项目即办件比例提高了20%以上,平均承诺时限由35个工作日缩短至5个工作日,但有少数窗口单位还存在项目进中心不到位和部分项目“两头受理”的现象。
朱读稳首先肯定了市行政服务中心取得的成绩。他指出,中心成立11年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市直有关部门的大力配合下,各项工作取得了积极进展,管理运行机制不断完善,为民服务水平不断提高,对提高机关效能、优化发展环境起到了很好的推动作用。市行政服务中心自身发展提高的过程,是不断克服困难、解决问题的过程,也是不断创新形式、探索实践的过程。多年来,市委、市政府一直致力于机关效能建设,把行政服务中心建设作为转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的重点工作加以推进,行政服务中心工作正在向制度化、标准化、体系化、网络化方向发展。
朱读稳强调,当前,各级各有关部门一定要按照中央和省、市各级的新要求,顺应广大市民和市场主体的新期待,抓住政务中心即将启用的契机,进一步统一思想认识,加强探索实践,不断提高各项工作标准化、规范化、制度化水平,推动行政服务中心建设有新形象,工作再上新台阶。他就做好行政服务中心各项工作提出四点要求:一是要切实抓好“两集中、两到位”。有关部门要正确处理全局利益与部门利益的关系,坚持权责一致的原则,真正做到充分授权并形成制度,让政府权力在阳光下运行。二是要积极推进建设项目的联合办理和并联审批。要坚决克服传统习惯思维影响,在认真总结以往运行情况、借鉴外地经验基础上,尽快形成管用、规范、可操作的制度,强化主体责任,确保真正落实。三是要加强行政服务中心的标准化建设。要坚持目标明确、程序明确,统一规范、统一标准,真正做到公开、公平、公正。四是要加强组织领导,强化监督保障。全市各级党委、政府都要高度重视行政服务中心建设,始终抓在手上;有关部门要加强协调配合,强化对窗口单位的管理监督和考核评价,对好的经验做法要认真总结、大力宣传,对认识不到位、工作不到位的现象要迅速采取措施。要以开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题宣传教育活动为契机,深入推进政风行风和机关效能建设,努力把行政服务中心建设成为转变政府职能、推进阳光政务的窗口,提升机关效能、优化发展环境的窗口,密切联系群众、为民服务的窗口,加强文明创建、展示党员公务员形象的窗口。
肖超英在讲话中指出,各级各部门要进一步统一思想,充分认识到政务服务平台建设是政府转变作风、依法行政、执政为民的集中体现,从而不断增强做好行政服务中心工作的责任感和紧迫感。要着眼为群众提供高效便捷的公共服务,加快构建上下联动、层级清晰、覆盖城乡的公共服务体系。当前,要集中精力认真谋划新政务中心的建设,坚持推进“两集中、两到位”,坚决做到令行禁止,对违反规定的部门单位要依法问责。要创新机制,规范服务,加强人才队伍和电子网络平台建设,不断提高行政效能,努力打造便民、高效、廉洁、规范的综合性服务平台。
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