观察：关注城市流浪乞讨人员

2012-7-12 17:35:33 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

2011年我市共救助流浪乞讨人员15548人次，今年正式启动宜城“帮助流浪乞讨人员寻亲”活动，流浪乞讨者生活的现状时刻牵动着全社会的心

连日来，记者在市人民路、孝肃路、集贤南路、汽车新站等繁华路段常常看到有流浪乞讨人员出现。7月5日下午4点，地面温度接近40℃，在集贤南路高花亭石化一招菜市场，一双腿残疾、脸庞浮肿、头发散乱的中年男子盘坐在滑动小板凳上，用手撑地匍匐前行，背上背着音响，歌曲《流浪的人在外想念你》在音响里重复播放。他把装有几枚硬币的破碗伸向过往行人，不停地向他们点头说“谢谢”。
“我市即将迎来黄梅戏艺术节，流浪乞讨人员流落街头，有损宜城形象，威胁城市交通安全。”曾在柏子桥执勤的一交警对记者说，在孝肃路市一院门口出现过一名流浪乞讨者骑着辆不知从何处弄到的自行车突然跑到机动车道中央，导致本就拥堵的该路段交通雪上加霜。市城管局执法督查科方武章说，在街头执勤时经常会看到流浪乞讨人员。
“流浪乞讨人员流落街头，有悖于和谐社会的主流价值观。他们是弱势群体，社会要尽最大努力救助他们。”市民政局福利事业科的崔燕说，对流浪乞讨人员实施救助，最能体现出城市的人性关怀和包容程度。怎样救助流浪乞讨人员，让他们不再流浪、不再乞讨？对此记者进行了相关探访。
市民政局福利事业科相关负责人孟波说，救助城市流浪乞讨人员需根据国务院出台的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，实施多方联动、分类救助，对确因生活困难而进行流浪乞讨的要切实提供救助，对以乞讨为职业的人员要坚决按规定处理，对违法行乞的人员将依法查处。2011年宜城（包括所辖县市区）共救助流浪乞讨人员15548人次，今年已启动宜城“帮助流浪乞讨人员寻亲”活动。
“流浪乞讨人员救助工作需要公安、城管、卫生、财政、交通、民政等部门多方联动。”孟波说，当前工作的重点是加强对中心城区主要街道及人口密集的机关、学校、医院、车站等场所的监控。“分工必须细密。”孟波讲到，目前的分工是，公安、城管两部门负责实施对保护性救助、帮扶性救助及救治性救助对象的引导和护送工作；卫生部门负责确定病人流浪乞讨者医治的定点医院，加强对定点医院的工作指导，明确关于流浪乞讨病人的基本医疗救治范围和相关政策；财政部门负责将流浪乞讨人员救助管理工作经费列入同级财政预算，保障各项救助资金落实到位并做好专项资金使用监督；交通部门负责协调送返相关流浪乞讨人员回家。
市救助管理站办公室肖龙俊主任表示，当前需极力整合各方力量，鼓励社会组织和个人参与流浪乞讨人员救助工作中，需积极引导社会慈善团体、民间组织等参与进来，实现救助管理工作多元化。“市救助站每天都有执勤人员在安庆的大街小巷进行巡查。”肖龙俊说，由于《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定：对于流浪乞讨者只能劝导、不能强制。所以对于很多流浪者不愿意进救助站他们也无办法。“这段时间天气炎热，他们又不愿进站，所以只能给他们发些矿泉水、人丹、十滴水、西瓜等以防暑降温。”
“好多流浪乞讨者是好逸恶劳的惰性思维在作怪。迎江寺附近有一名40多岁腿有残疾的枞阳籍流浪乞讨者，我们屡次劝他进站，然后送他回家，他就是不同意。他说在老家有低保，养活自己没有问题，但就是怕干农活累，不如在城里讨饭。”肖龙俊说，每当到过年的时候，就会有很多流浪乞讨者来到救助站，因为救助站会给他们免费提供回家的车票。肖龙俊表示，希望广大市民提高警惕，不要轻易给流浪乞讨者以施舍，让那些以乞讨谋生的流浪者自动退出；同时市民们看到有危重病人症状的流浪者时要及时报警或联系救助站。

[责任编辑：沈永亮]

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