统一思想克难攻坚 确保完成全年任务
7月29日,市委工作会议召开。会议总结上半年经济工作,分析当前经济形势,部署下半年经济工作,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,克难奋进,扎实工作,确保全面和超额完成全年目标任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
市委书记朱读稳主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长肖超英对下半年重点工作进行了安排。市领导张金锐、陶方启、康正和、王章来、王强、刘大群、陈大林、项小龙、宋圣军、章松等出席大会并在主席台就座。
为开好这次会议,7月28日至29日,市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员率市直各部门、7县(市)三区、市经济技术开发区、化工新材料产业集中区主要负责同志深入各县市区,以“三看三比”活动为平台,全面考察了招商引资、重点项目建设和园区发展情况,实地察看各地工业转型升级的新项目、现代服务业发展的新进展、特色城镇化建设的新变化,比评各地领导科学发展的能力、新兴产业发展成效、城乡统筹发展面貌,取得了良好效果。
朱读稳在会上指出,今年以来,在宏观经济环境复杂多变的情况下,全市各级各部门牢牢把握稳中求进、好中求快的工作总基调,认真贯彻中央和省、市各项决策部署,采取扎实有效措施,着力解决经济运行中的困难和问题,保持了经济平稳较快增长、结构不断优化、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头,主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”。当前,宏观经济下行压力加大,不稳定、不确定性因素仍然较多,对我市经济运行影响增大,但同时也要看到,做好下半年经济工作,面临诸多有利条件和积极因素。各级各部门要对各种困难和挑战做好充分准备,超前进行谋划,积极加以应对,牢牢把握经济工作主动权,克难奋进,扬长补短,在困难中寻求突破,在挑战中开辟新路,确保实现全年经济社会发展的既定目标。
谈到关于克难攻坚、确保全面完成全年目标任务时,朱读稳强调,要着眼长远、抓好当前,紧盯我市经济运行中存在的薄弱环节,有针对性地采取措施,着力解决好突出矛盾和问题。必须着力破解投融资难题,创新利用外资和民资方式,加强财政资金的科学调度。充分发挥银行融资的主渠道作用,落实对中小企业的信贷扶持政策,帮助有条件的企业做好上市前期工作,大力支持骨干企业做好债券融资等工作,努力实现直接融资的新突破;必须着力破解征地拆迁难题,坚决执行法律法规和政策规定,要完善征地补偿方式,创新拆迁安置模式,健全征迁工作机制,让群众成为征地拆迁的实施主体;必须着力破解外贸工作难题,加快建设保税仓库,进一步降低进出口成本,增强安庆外贸竞争力;必须着力破解财税工作难题,继续发挥财税工作的经济杠杆作用,依法加强税收征管,不断培植和创造新的财源。
谈到调整结构、推进产业转型升级时,朱读稳强调,当前我市经济运行存在一些突出问题,这固然有宏观环境的影响,但根子还在于自身的结构性矛盾。我们要把加快发展与加快转型紧密结合起来,充分利用当前市场调整的倒逼机制,在转方式、调结构、促转型上狠下功夫,不断增强产业素质和抗风险能力。要充分发挥项目在转型升级中的支撑作用,充分发挥企业在转型升级中的主体作用,充分发挥园区在转型升级中的平台作用,充分发挥市场在转型升级中的导向作用,将“看得见的手”和“看不见的手”协调起来,推动安庆产业转型升级取得新的更大进展。
在谈到统筹城乡、推进区域协调发展时,朱读稳指出,统筹城乡发展历来是我们的战略取向,也是当前和今后一个时期的艰巨任务。必须始终坚持因地制宜、分类指导,坚持新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化同步”,促进中心城市、特色县城、风情小镇、秀美乡村建设“四位一体”,促进承接产业转移示范区和大别山连片扶贫开发地区“两大板块”良性互动,全面提升皖西南中心城市综合功能。加快推进县城和小城镇建设,大力建设秀美乡村,大力推进扶贫开发,积极探索并走出一条具有安庆特点的统筹城乡发展之路。
在谈到加强和创新社会管理时,朱读稳强调,加强和创新社会管理,是党中央正确把握国内外形势变化新特点,从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。各地各部门要深刻认识加强和创新社会管理的极端重要性和现实紧迫性,坚持以人为本,着力保障和改善民生。坚持源头治理,着力预防和化解社会矛盾。坚持服务为先,着力加强薄弱环节。坚持重心下移,着力打牢基层基础。坚持把握主动,着力加强社会舆论引导。着力从源头上协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、培育社会心态,切实营造和谐稳定的社会环境。
在谈到强化组织保障时,朱读稳指出,面对建设“四个安庆”的奋斗目标,面对加快发展、加快转型两大战略任务,各级各部门特别是领导干部,要进一步振奋精神、狠抓落实,推进解放思想,强化能力保障。坚持求真务实,强化作风保障,树立鲜明导向,强化队伍保障。要厉行问责制度,强化纪律保障,确保政令畅通、执行有力。要进一步增强责任意识,时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把心思集中到干事创业上,把精力凝聚到为民谋利上,卓有成效地履行职责,兢兢业业地完成任务,以实际工作成效推进科学发展、转型崛起,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
肖超英在会上全面点评了今年的“三看三比”活动,她深入分析了上半年经济工作和当前形势,并就下半年重点工作进行了具体安排。她指出,今年是“十二五”规划实施关键之年,党的十八大即将召开,做好今年的工作,具有特殊重要的意义。各级各部门要坚决贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,把稳增长放在更加重要位置,统筹当前和长远,更加注重扩大内需、拓展增长空间,更加注重推进结构调整、提高增长质量,更加注重改善民生、共享发展成果,确保经济平稳较快发展,确保社会大局和谐稳定,确保圆满完成全年目标任务。
肖超英强调,做好下半年工作,要抓重点、加强重大项目建设,抓关键、扶持实体经济,抓基础、稳定农业生产,抓结构、提升现代服务业,抓统筹、强化城乡建设管理,抓载体,促进园区转型升级,抓管理、强化增收节支,抓民生、切实维护社会稳定。各级各部门要坚持迎难而上稳增长,顺势而为促发展,开拓进取,扎实工作,全面完成今年各项目标任务,奋力推进“四个安庆”建设,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
市委、市人大、市政府、市政协四大班子负责同志,副厅级领导干部,安庆军分区、安庆师范学院、安庆石化总厂主要负责同志,县(市)区党政主要负责人,市级班子秘书长、副秘书长,市人大、政协工(专)委(室)主任,市委各部门、市直各单位主要负责同志,部分企业主要负责人参加了会议。
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