在庆祝建军85周年大会上的讲话

2012-8-1 18:23:14 安庆热线来源:安庆热线浏览次【大中小】【打印】【关闭】

在庆祝建军85周年暨争创全国双拥模范城动员大会上的讲话

在庆祝建军85周年暨争创全国双拥模范城动员大会上的讲话
朱读稳
（2012年7月31日）

同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国人民解放军建军85周年，表彰“双拥”工作先进单位和个人，部署开展争创全国双拥模范城活动。首先，我代表市委、市政府和全市人民，向驻宜部队全体指战员、武警官兵和民兵预备役人员，向全市烈军属、伤残军人、转业复退军人、军队离退休干部和军队职工，致以节日的问候和崇高的敬意！
中国人民解放军是中国共产党领导下的人民武装，从南昌起义向反动派打响第一枪起，已经走过了85年的光辉历程。85年来，人民军队以民族独立、人民解放和国家富强为己任，从小到大、从弱到强，以百折不挠的精神，战胜了无数艰难险阻，创造了一个又一个人间奇迹，建立了彪炳千秋的丰功伟绩。历史反复昭示我们，党和人民的事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因，就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。
　　安庆的革命、建设和改革事业，同人民军队的卓越贡献密不可分。新中国成立以来特别是改革开放新时期，驻宜人民解放军和武警、消防部队，一直把人民当父母、视驻地为故乡，在致力于国防现代化建设的同时，积极参与安庆改革开放和社会主义现代化建设事业，充分发挥了生力军、突击队和排头兵作用。安庆人民不会忘记，在急难险重任务面前，在与严重自然灾害的斗争中，人民子弟兵总是走在最前列、冲在最前面，哪里情况最危险、任务最紧急、群众最需要，哪里就有部队官兵的身影。人民子弟兵以特别能吃苦、特别能战斗的革命精神，生动阐释了“军政军民同呼吸、共命运、心连心”的光荣传统，充分展现了威武之师、文明之师的光辉形象，用忠诚和热血树起一座拥政爱民的时代丰碑！
　　去年9月召开的市第十次党代会，提出要进一步巩固我市双拥共建成果，争创全国双拥模范城。这是我市广大军民的热切期盼，也是增强军政军民团结、促进经济社会与国防建设融合发展的重大举措。市委、市政府高度重视，就争创工作进行了专题研究，并出台了《关于积极开展争创全国双拥模范城活动的意见》。全市各级各部门、广大军民要积极行动起来，认真贯彻市委、市政府和安庆军分区的决策部署，迅速掀起争创全国双拥模范城的热潮。下面，我就开展好争创活动，讲三点意见。
　　一、统一思想，凝聚共识，充分认识争创全国双拥模范城的重大意义
　　第一，争创全国双拥模范城，是适应新的形势、维护党和国家大局的需要。拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是人民共和国和人民军队性质、宗旨的重要体现，是党的群众路线的具体运用。从革命战争年代到改革开放新时期，“双拥”工作始终围绕党的中心工作蓬勃发展，促进军政军民团结，成为推动中国革命、建设和发展的巨大力量。当前，我国处在重要战略机遇期，也处在经济社会发展转型期，面临的国际国内环境十分复杂。深入开展“双拥”活动，对于充分调动广大军民积极性主动性创造性，同心同德建设中国特色社会主义，战胜前进道路上的风险和挑战，促进民族兴旺发达、国家长治久安，具有十分重要的意义。我们开展争创全国双拥模范城活动，就是从全局和战略高度出发作出的决定，必将推动我市双拥工作提高到一个新的水平。
　　第二，争创全国双拥模范城，是发扬安庆革命传统、推进各项事业发展的需要。安庆具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。在这块红色土地上，孕育了陈延年、陈乔年、俞昌准、叶树生、高敬亭等一大批革命烈士，建国后又涌现出江玉平、都昌林、吴良珠等一批英雄人物。无论在战争年代还是和平时期，安庆人民始终视军人为亲人，涌现了“渡江战役第一船”、皖江红嫂徐宏萍、熊庆兰，爱国拥军好公民任良模等一批先进典型人物。近年来，驻宜部队积极参加抗震救灾、扶贫参建、扶孤助学及地方重点工程建设，创造了不少先进经验；市委、市政府加大投入力度，支持国防和军队硬件设施建设，全面落实优抚安置政策。军政军民关系融洽、鱼水情深，是安庆精神的集中体现，是推动安庆事业发展的宝贵财富。当前，我们正按照市第十次党代会部署，加快建设“四个安庆”，需要最大限度凝聚全市上下合力。地方关心军队建设，军队支持安庆发展，携手同心建设安庆美好家园，既是军地双方的共同任务，也是我们共同的心愿。争创全国双拥模范城，能够充分发挥军政军民团结的优势，充分调动军队和地方两个积极性，有效凝聚各方面力量，共同做好改革发展稳定工作，推进安庆科学发展、转型崛起。
　第三，争创全国双拥模范城，是塑造城市品牌、提升安庆形象的需要。通过多年来坚持不懈地努力，我市已经荣获中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家园林城市、中国黄梅戏艺术基地等多个品牌，成为安庆城市发展的重要标志，成为内聚人心、外树形象的重要载体。全国双拥模范城是推动一个地方双拥工作不断深入开展的平台，是衡量一个地方双拥工作成效如何的标志，更是全国双拥工作的最高荣誉，对提升城市知名度、美誉度和影响力具有重要作用。争创全国双拥模范城，可以进一步擦亮城市名片，发挥品牌聚集效应，全方位展示安庆新形象，提升安庆软实力和竞争力。全市各级各部门、广大军民一定要充分认识争创全国双拥模范城的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府和安庆军分区的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，努力完成争创工作各项目标任务。
二、突出重点，狠抓关键，进一步开创安庆双拥工作新局面
　今年是我市创建全省双拥模范城“七年冠”的关键之年，也是争创全国双拥模范城的起始之年。全市各级党委、政府和驻宜部队，必须从全局和战略的高度，以饱满的政治热情、良好的精神状态，迅速投入到争创全国双拥模范城活动中，进一步开创我市双拥工作新局面。
第一，要以宣传教育为手段，在全市上下营造浓厚的争创氛围。增强广大军民的国防观念和双拥意识，是巩固军政、军民团结的思想基础。必须分层次、有重点、坚持不懈地开展国防教育和双拥宣传教育，形成全方位、全覆盖、全民性的宣传教育格局，进一步激发广大军民热爱党、热爱祖国、热爱人民军队的政治热情，形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围。要采取群众喜闻乐见的各种形式，扎实开展相关活动，引导全体军民认真学习《国防法》、《国防动员法》、《兵役法》、《退役士兵安置条例》等政策法规，认真学习全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，夯实依法履行国防义务、做好双拥创建工作的思想基础。要充分发挥国防教育基地的作用，利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和其它宣传载体，广泛宣传双拥模范先进事迹，大力宣传人民群众和广大官兵在双拥活动中的典型事迹,在提高军民觉悟、增强责任感和自觉性上下功夫，倡导爱国拥军、爱民奉献的良好风尚，在全社会营造浓厚的双拥氛围。
　第二，要以解决重难点问题为抓手，构建争创工作长效机制。加强制度建设，完善工作机制，既是开展双拥活动的基础工作，也是双拥工作持续健康发展的重要保障。要结合新形势、新任务、新要求，完善现有制度，重点研究解决当前部队官兵和优抚对象最关心、最直接、最现实的问题。要以改革创新的精神，积极探索市场经济条件下拥军优抚的新机制、新办法，切实解决好军转安置和随军家属就业、军人子女就学等问题，帮助烈军属、伤残军人和农村困难军属等优抚对象解决生产、生活、住房、医疗等困难，增加收入，脱贫致富。要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》及相关文件精神，扎实做好各类抚恤定补对象补助费的社会化发放工作，并按照国家政策性文件要求，建立正常增长机制，逐年提高补助标准，按时足额落实到位，把党和政府的关怀和温暖及时送到优抚对象的心坎上。要积极研究和探讨有关军事训练的地方保障制度和战时支前办法，大力支持部队军事训练、战备值勤，继续支持部队营房、装备等基础设施建设。通过规范和加强制度建设，实现由感情拥军向制度拥军转变，由节日拥军向日常拥军转变，夯实基础工作，不断提高双拥工作的制度化、规范化和创新水平。
　　第三，要以军民融合式发展为目标，不断创新双拥共建活动。开展争创全国双拥模范城的各项工作，必须牢牢把握经济建设和国防建设协调发展的基本原则, 用发展的办法解决前进中的问题, 大力发展社会生产力,大力提升部队战斗力, 形成以经济发展支持部队建设、以部队建设促进经济发展的“双赢”局面。全市各地各部门要坚持从不同地区、不同行业的实际出发，因地制宜，注重实效，不断创新活动方式，拓宽双拥工作领域。要以广泛开展双拥合格单位为载体，充分发挥基层组织、“两新”组织的作用，积极推进双拥工作真正走进基层、走进社区、走进军营。要积极探索科技拥军、教育拥军、智力拥军、行业拥军、社区拥军等新路子，利用地方的科技教育人才资源优势，帮助部队培养科技人才，帮助部队解决战备训练中遇到的技术问题，帮助部队不断提高战斗力。要积极加强军地信息沟通，及时有效地解决军地可能出现的新情况新问题，实现军地共赢发展。
驻宜部队要进一步弘扬拥政爱民光荣传统，把参加地方经济建设作为和平建设时期建功立业的“主战场”，作为提高遂行任务能力的“练兵场”。要以促进地方经济社会发展为己任，充分发挥驻宜部队组织优势、领导优势和人才优势，积极投身科学发展、转型崛起、全面建设小康社会的伟大实践。特别是要积极、主动协调军地关系，大力支持、配合地方重点工程建设，为重大项目的顺利推进创造良好条件。要坚持在急难险重任务中用兵练兵，着力提高快速动员和军地合力抢险能力，有效保护人民群众生命财产的安全。要在维护社会稳定中勇当先锋，警惕各种分裂和暴力恐怖活动，坚决维护国家安全。要在精神文明创建中走在前列，带头学科学、讲文明、树新风，自觉抵制封建迷信、黄赌毒、非法宗教活动等各种不良风气，当好政策法规的宣讲员、群众思想的引导员、矛盾纠纷的调解员，为创建文明城市、构建和谐安庆、推进皖西南中心城市建设添智助力，以实际行动为民造福、为国兴利。
三、切实加强组织领导，形成争创全国双拥模范城的强大合力
　争创全国双拥模范城，是全市各级党委、政府和广大军民的共同责任。要广泛动员全社会力量共同参与到争创活动中来，进一步健全完善双拥工作的领导体系和工作机制，不断扩大社会基础，加快形成组织领导有力、协同配合到位、社会广泛参与的强大合力。
一要进一步加强组织领导。全市各级党委、政府和部队机关要把双拥工作摆在更加重要的位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入重要议事日程，纳入领导干部政绩考核内容，经常分析形势，研究解决重大问题，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。各级党政军主要领导要身体力行，带头参加重大双拥活动，亲自协调解决重点、难点问题。要按照人员精干、经费充足、设施齐全的目标，加强“双拥”办公室建设，为促进双拥工作开展提供保障。要健全完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导分工抓，一级抓一级、层层抓落实”的领导体系，确保争创的每项工作、每个环节、每件事情都有人管、能落实。
　　二要进一步加强协调配合。争创活动是一项系统工程，需要全市各级各部门和广大军民相互协作、密切配合、合力推进。全市各级双拥工委、工委成员单位以及双拥办公室要认真履行组织、协调、指导、督查等职能，积极落实好本地区、本单位、本部门、本系统的双拥工作。安庆军分区系统要发挥好牵头作用，积极协调驻军参与双拥工作，大力支持地方有关部门开展双拥工作。宣传部门要把双拥工作列为宣传重点，大力宣传双拥工作的政策法规和争创全国双拥模范城的重要意义、方法举措和实际成效，积极引导广大干部群众共同参与，不断扩大双拥工作的社会基础，加快形成“军地齐动、上下联动、整体推动”的良好格局。
　三要进一步落实相关制度。双拥工作作为一项长期的工作，必须健全和落实相关制度，常抓不懈，持之以恒。要认真落实党委议军会议、军地联席会议、双拥工委成员会议、领导干部走访慰问部队和过“军事日”等制度，建立军地双拥信息共享的畅通渠道，实现双拥工作制度化。要着力强化督查考核，把争创全国双拥模范城作为相关部门、单位年度考核的重要内容，发挥好考核的激励导向作用，并严格依据考核结果兑现奖惩。
　同志们，毛泽东同志曾经豪迈地说：“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，全力以赴争创全国双拥模范城，以拥军优属、拥政爱民的新成效，迎接党的十八大胜利召开！