安庆基层组织建设破解难题不断创新

我市在基层组织建设年活动中，始终坚持把活动开展作为推进创先争优的重大举措，作为加强基层组织的重要机遇，紧扣“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“破解四个难题、推进四项创新”为重点，取得了较好的工作成效。
周密部署快速启动
  2月14日，市委召开常委会议研究确定了基层组织建设年的总体要求、目标任务和工作重点，标志着该项活动在我市启动。2月29日全市召开动员会，明确要求县（市）区委书记重点抓好统筹谋划、工作推动、督查指导、氛围营造4项工作；要求乡镇、街道党组织书记履行好组织一次专题学习、走访一批基层支部、联系一个党建示范点、主持一次工作调度、开展一次领导点评等“五个一”工作职责。至3月10日，全市各党（工）委全部召开了基层组织建设年动员会，实现了快速启动。
  在深入调研、广泛征求意见、全面调查摸底的基础上，我市制定出台了“1+4”实施方案，进一步明确了立足拓展党建工作覆盖面，着力破解“两新”组织党建工作难题；立足建设队伍、优化服务，着力破解流动党员管理难题；立足注重质量、优化结构，着力破解基层党员发展难题；立足统筹城乡党建，着力破解城乡结合部党建工作难题。以及创新教育管理机制，加强基层党组织带头人队伍建设；创新基层组织设置，推行社区党建“网格化”管理；创新活动载体，充分发挥基层党组织在社会管理中的作用；创新基层党建运行保障机制，增强基层党组织工作活力的“破解四个难题、推进四项创新”的工作重点。
调查摸底星级创评
  各县（市）区委组织部、市管各党（工）委立即抽调业务骨干，对本地本单位基层组织建设情况全面进行调查摸排，查找问题不足，做到情况清、底子明、问题准。在全面摸清情况的基础上，各级党（工）委按照“五个好”的要求，对照分类定级指标，对所属基层组织进行分类定级，建立好、较好、一般、差四类基层党组织台帐。
  对评定为“好”的基层党组织，进一步强化管理，巩固成果，创先争优，向更高层次的“示范基层党组织”迈进；对评定为“较好”的基层党组织，进一步抓班子、强队伍、建机制、促发展，向“五个好”基层党组织迈进；针对“一般”和“差”的基层组织存在的问题，采取县干联系、选派干部任职、乡镇、街道党组织书记驻点、落实一个帮扶单位的措施，集中力量整改，推动升位晋级。
  截止目前，全市共有1820个基层党组织实现了升位晋级，占总数的49.9%，其中254个差的基层党组织全部实现了升位晋级，有198个进入“好”的行列，56个基层党组织取得明显进步。
分类推进注重实效
  为进一步推进农村党建工作再上新台阶，我市举办了8期培训班，对全市1637名村级党组织书记进行了集中轮训；启动了第五批选派干部工作，开展了对全市现任和离任村干部待遇情况摸底，选聘了205名大学生到村任职。为进一步展现街道社区党建工作新面貌，我市在对260多名街道社区党组织书记进行社会管理创新集中轮训的基础上，对56名街道社区党组织书记进行了调整交流，并遴选了一批优秀党务干部到街道社区工作；投入400多万元，对社区办公用房进行改造达标升；依托爱心呼叫、爱心超市等社区服务载体，不断创新服务路径；按照地缘、趣缘、业缘组建功能型党支部43个，在新建小区建立“支部+物业、支部+市场”式组织68个。
  为进一步推进非公企业集中组建党组织工作取得新突破，各级各部门按照企业规模、党员数量等“六必清”以及“四个100%覆盖”的目标任务，深入企业调研，指导破解组建难题。截至7月底，全市7971个非公企业中，党组织覆盖率达51.6%，比年初提高28个百分点。1400多个非公企业党组织、1万多名党员作出承诺3.8万多项；非公企业党组织和党员进行技术革新项目532个，完成急难险重任务2407件，为企业创造直接经济效益7800多万元。为进一步推进流动党组织建设获得新进展，我市通过抓组织建立，抓制度建设，抓选拔培训，抓“双向共管”，抓“双向带动”等行之有效的举措，确保了流动党员管理水平的稳步提升。
 作者：徐侃 王华六