校园体育设施对外开放了吗？
大学刚毕业的李想来自辽宁抚顺，目前在安庆一家私企工作，平时最大的业余爱好就是打篮球。来安庆不到两个月的他，近期遇到了“麻烦”事：因为他对市区环境不熟悉，每次想找个有球场的地儿痛快地打场球就显得特别麻烦。
如今每所学校都有篮球场地，李想就去了几所学校，却多次被保安拦了下来，告知其学校体育设施不对外开放。这让李想很是郁闷：《全民健身条例》早就明文规定学校的体育设施要对外开放，为什么在安庆却没有实行。
小李遇到的是否是个例，我市校园体育设施开放情况究竟如何......记者日前对此进行了走访调查。
仅在周末对外开放
11月18日下午，记者来到了位于龙门口街附近的安庆一中。当记者询问保安人员能否进去打球时，保安人员回答在周末的时候可以，其他时间则不行。随后在石化一中，保安人员的回答如出一辙。
下午4点钟，当记者来到菱北小学，远远就看到了学校里面的篮球场上不少人正在投篮。在学校门口，没有什么阻拦，记者顺利走了进去。记者观察发现球场上多数都为成年人，一问得知基本都是附近的居民。在篮球场一旁的乒乓球台前，也围满了不少人。
“我家就住在旁边。每个周末天气允许都会来这儿打球。学校里的体育设施就应该像这样对外开放的。”一位正在打球的小伙子告诉记者。菱北小学门口的保安告诉记者，学校内的体育设施对外开放时间仅限于周六和周日，平时在教学期间则是不对外开放的。
调查中记者发现，像这类周末开放校园体育设施的学校占了大多数。如安庆二中、三中等学校也是在周六周日对外免费开放。在周一至周五非教学时间段同样开放的、或者无保安人员管理的学校几乎没有。
除了这样“半开放”的学校，也有学校表示不对外开放。在安庆九中门前，保安就拦住了记者。当记者说明来意后，保安告知学校里的体育设施并不对外开放。即使是在周末，校内的体育生也需要这些体育设备进行训练。
学校观点各有不同
学校方面对此态度如何？记者也采访了多所学校的有关负责人。
安庆三中的一位胡姓副校长告诉记者，由于学校里的体育设施场地与教学楼相隔不远，因此平时教学期间学校确实没有对外开放。“严格意义上讲并没有特意去不开放，比如傍晚学生下课后或者是周末的时候，附近的居民如果有锻炼的需要，只要和保安说明情况一般都会让其进去的。关键在于保安要能区分出社会闲杂人员。”这位校长说道。
像此类半开放状态的学校，多数表示均属学校自愿，并没有相关文件对其进行指导和规范如何开放。而不开放的学校，也多出于校园安全角度考虑。
“学校里的体育设施对外开放的时间可能很少，不开放出于多方面考虑。平时正常教学期间肯定不行。双休日的时候，其他单位组织的考试又需要我们的教室作为考场之用。另外，从学校自身出发，学生的安全、校园的环境是一所学校的基本保障，我们就曾出现过校外闲杂人员私自进校园后，进而影响到学校的正常教学秩序，甚至危及到校园安全的事情。”安庆九中的王副校长告诉记者。
采访中也有学校表示，体育场地并没有说明究竟是否对外开放。但因学校本身内部环境较小，或者学校位置也稍显偏远，因此也并不会有太多的校外人员来使用校内体育资源。
安全、管理是关键
为了充分发挥学校体育设施的功能，更好地满足青少年学生和广大群众体育健身需求，根据《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015）》以及中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，早在去年8月份，我省就专门出台了有关指导意见。并提出各学校要根据实际情况，充分利用现有体育设施，服务社区、服务市民，活跃社区居民体育文化生活，引导居民利用学校体育设施开展健身运动。但目前在我市，还没有相关的指导文件来执行。
市教育局有关人员告诉记者，由于我市并没有出台指导和规范性的文件，因此学校体育设施究竟是否对外开放，也就由学校自身说了算。这也是城区校园体育设施多处在“半开放”状态的根本原因。
在市体育局，记者了解到，学校体育设施对外开放实行的最大障碍是安全和管理等方面因素。
“首先是安全问题。学校考虑最多的是开放后可能会给学校的秩序带来隐患。此外，市民在使用体育设施出现伤病时，事故责任该如何划分，这些问题都需要拿出指导和规范性的意见。”市体育局竞技科相关人员告诉记者。
由于开放的设施为学校室外体育设施，包括田径场、足球场、篮球场、排球场、乒乓球台，以及其它室外健身器材等，诸多的设施和场地均需要学校派出专人来管理，管理的人员费用该由谁来“埋单”等问题也由此产生。
“事实上，学校体育设施免费对外开放的执行政策、相关数据分析在我市还是一片空白。这不仅是体育局的事，也需要学校以及教育等部门的共同参与。希望我们能最终解决此事。”市体育局这名工作人员说。
作者：张北明 王虎
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