桐城民生工程实现五个全覆盖
2012年，桐城市民生工程实现了五个全覆盖：困难群众最低生活保障实现城乡全覆盖，义务教育经费保障实现城乡全覆盖，医保保险和合作医疗制度实现城乡全覆盖，困难群众医疗救助制度实现城乡全覆盖，养老保险制度实现城乡全覆盖。
2012年，该市39项民生工程投入达6.76亿元，比上年增长15.6%，其中，26个发放或补助到人的项目资金，均实行“一卡通”打卡发放到人，13个工程类项目高标准建设、高质量完工。
2012年，桐城市教育支出达7.34亿元，占公共财政支出的比重较上年提高2.7个百分点。进一步完善义务教育经费保障机制，推进中小学校安工程建设，推动义务教育标准化学校建设，推进义务教育均衡发展。建立长效机制，健全经济困难学生资助体系。大力支持普通高中、学前教育、特殊教育、职业教育和高等教育进一步发展。
该市继续完善基层公共卫生改革配套政策，加大资金投入，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险筹资标准和保障水平。投入3632万元，推进基层医疗卫生机制综合改革，建立完善基本药物零差率销售补偿机制，提高基层医疗卫生机构服务能力，促进基本公共卫生服务均等化。
在保障性安居工程建设方面，2012年该市加大财政投入，同时积极鼓励引导社会资金参与保障性住房的建设和运作，全年共新建廉租房270套，改造棚户区849户，新建公共租赁住房1250套，逐步满足低收入群体住有所居的愿望。
桐城市落实孤儿基本生活保障、残疾人生活救助、五保供养、优抚对象等政策，提高城乡低保对象补助水平，提高部分特殊计划生育家庭奖励扶助金标准，保障低收入群体基本生活需求，完善社会救助体系，支持社会福利事业发展和养老服务体系建设。
该市继续安排就业专项资金1500万元，落实再就业保险补贴、职业培训补贴、小额担保贷款等优惠政策，完善弱势群体就业援助制度和职业培训经费补助办法，帮扶劳动者自主创业和自谋职业，逐步完善公共就业服务体系。
在公共文化事业发展方面。该市加大文化产业扶持力度，大力发展公益性文化事业，落实博物馆免费开放政策，推进全民体育健身工程、“农家书屋”、乡镇综合文化站建设和发展。桐城文化博物馆等重点项目进展顺利。
作者：张植骏
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