潜山小山村获全国人居奖

2013-5-10 14:59:07 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

潜山县水吼镇黄龛村燕窝组因地制宜建设美好乡村，成为2012年度38个“中国人居环境范例奖”中唯一一个村级工程—— 小山村的示范之路

建成后的燕窝新村。储北平胡劲松摄

　　沿着整洁的村级水泥公路，记者一路驱车来到天柱山脚下的潜山县水吼镇黄龛村燕窝组。一眼望去，古树参天，郁郁葱葱。两百多年历史的古祠堂整修一新，散发出沁人心脾的檀香；石子铺成的小广场上，孩子们欢快地玩耍；停车场上车辆整齐地集中摆放。村庄里，水泥小道把农家小院连接来，没有鸡鸭乱飞、垃圾遍地，取而代之的是小桥流水人家。

　今年3月，在住建部官方网站公布的2012年中国人居环境范例奖名单中，燕窝村庄整治工程赫然在列，这是本次全国38个获奖单位中唯一的村级工程。

　　一个经济条件有限的小山村出落成一个典型示范，燕窝的经验值得探究。

小拆迁大整治扮靓家园

　　“昔日枉自称燕窝，燕子飞来怕做窠；猪圈茅厕臭水塘，黑咕隆咚蚊蝇多。 ”说起变化，老人程何生感慨地说：“建设美好乡村前，我们这里是土路坑洼、人畜混居、垃圾遍地、脏水横流，真叫住得窝心。 ”

　　燕窝村距天柱山风景区和潜山县城均在20公里左右，是一个自然村。虽然不少人家盖起了新房，但因缺乏规划、没有下水道等，垃圾靠风刮，污水靠蒸发，一些家境好的人家就搬到了城里。

　　2010年8月，潜山县确定燕窝村为全县首个村庄整治试点和全省村庄整治示范点，开展了美好乡村建设。

　　56户村民联户签名、按下手印，制订了村庄公约。县有关部门帮助聘请了建筑设计公司，深入燕窝村，充分听取群众意见，因地制宜，依山就势，保持乡村风貌，彰显村庄特色，编制了村庄整治规划。

　　“我们坚持小拆迁、大整治。不强迫群众拆旧房建新房，只要求外墙统一颜色和样式，重点拆除影响村容和环境卫生的危旧平房、露天厕所、猪圈牛棚。拓宽道路，设置公共厕所、健全活动场地，一切从方便群众生活生产需求出发，改善村庄居住环境。 ”水吼镇黄龛村党总支书记葛王检说。

　　按照这一思路，整治工程坚持“一改二保三清四拆五化”的思路，即房屋改貌，保护古民居和古树木，清垃圾、污泥和杂物，拆除危旧房屋、猪圈、旱厕和院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化。

　　拆除100多间危旧平房、露天厕所、猪圈牛棚，建起环村公路、4座水冲式男女公厕、一个停车场和一个休闲广场；埋设排污管线和安全饮水管道，输电、有线电视和通讯线路也全部整修改造。过去杂乱无章的小村落改造成生态田园村庄。

大家事大家定事半功倍

　　几年来，燕窝村的整治、绿化及配套工程投资近150万元，未发生一起违规事件，没有一起群众上访。

　　“农民是村庄的主体，为切实发挥农民主体作用，燕窝村从美好乡村建设一开始就成立了村庄整治理事会，由村民推选能人担任理事长。一般事情上理事会，重大事情上村民大会。任何工程没有村民100%的签名同意，就不开工。 ”老党员程礼文说。

　　为节约资金，除铺设柏油路、水泥路等专业性、技术性强的工作外聘施工队，其余工程全部由村民投工投劳解决，县住建部门进行全程指导。兴建村文化广场时，理事会发动群众捡鹅卵石铺筑。

　　“因为自己说了算，又是给自己干，大家积极性高。在整治高潮时，村里可热闹了，一边是大型施工机械压路面、铺沥青；一边是男女劳力修沟渠、砌石坝、搞装修、忙绿化，一些人还专门从外地赶回来参加劳动；包村干部、理事会成员和技术人员现场指挥协调……这样的场面几十年都没看到了。”黄龛村党总支书记葛王检说。

　　工程建起来容易，要让工程和设施真正发挥效益，建设过程中以及建成后的管理工作更加复杂。随着工程的完工，当初主要为工程建设而成立的村庄整治理事会，迅速转变职能，成为村民自我管理的一个重要平台。

　　走在燕窝村，看到宣传栏里张贴着理事会印制的村民公约、环卫公约；垃圾池、污水池一应俱全。密闭式的公共厕所，水龙头、冲水箱养护一新。环村的小河水里，清澈地透出水草和石头。因为没有蚊蝇的滋扰，村头老树下的石凳上坐满了休闲的群众。

　　“水在村中，村在水中；人在村中，村在景中。 ”站在自家整治一新的农家小楼前，程何生老人高兴评价燕窝新村。

不羡金窝银窝建好“燕窝”

　　“环境好了，每天都有人开车来村里玩，连祠堂、小河、大树都成了年轻人拍照的景点。现在，村里许多人家办起了农家乐，搞起了乡村旅游，我们的日子也一天天红火起来。 ”村民梅润枝说。去年，他借美好乡村建设出现的新商机开了农家乐，“今年五一小长假，生意好得不得了，简直就是个‘大丰收’。 ”

　　据水吼镇燕窝组相关负责介绍，该村正在积极发挥区位优势，将村庄整治和旅游产业发展紧密结合，借助房前屋后的樱花基地、竹荪基地、茶叶基地，抓产业培育和景点开发，大力培育以特色种植和旅游为特色的山村产业。

　　因为看好村庄的前景，在外打拼多年的村民程功芳终于回乡创业。现在，37岁的程功芳每天和在城里人一样，晨练完后就下地照看自家种植的十几亩蘑菇。 “金窝银窝，不如我们燕窝。现在，村里家家通自来水、通网络、有卫生间，环境不比城里差。 ”程功芳说。

　　目前，“燕窝模式”在潜山全县得到了不断的完善和复制。结合全县实际，该县提出建设“旅游城市、风情小镇、美好乡村、幸福家园”和建成全县大景区的目标，按照村庄建设规划和产业发展规划，加快建设步伐。 “从现在开始，力争每年建成50个美好乡村中心村示范点，将每个中心村建设周期压缩至1年，到2016年全县中心村全面完成美好乡村建设任务。 ”县委主要负责人说。

作者：胡劲松

[责任编辑：不详]

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