5月29日,《关于免收安庆市市区开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》发布第二天,记者就行政事业性收费免收范围内容、方式方法及下一步实施情况,对安庆市物价局局长杨林进行了专访。
记者:《通知》涉及42项行政事业性收费的免收,符合条件企业如何获得优惠?
杨林:《通知》明确的免收项目是组织机构代码证书费等42项行政事业性收费,免收范围主要是指生产地点坐落在市开发区、大桥开发区、大观开发区、迎江工业园、北部新城区、临港开发区、化学工业园范围内(统称为开发园区)的工业投资项目。
企业可对照《通知》,符合免收条件的市区开发园区工业投资项目,实行开发园区代理制,由开发园区统一为企业办理免收手续。开发园区和相关执收单位建立登记制度,详细记录减免事项,据实开具行政事业性收费票据。涉及市本级的免收资金,市、区执收部门直接予以免收;涉及上缴省级以上部分的资金,由市和区财政分别按50%比例承担,市财政部门根据开发园区和相关执收单位提供的原始凭据进行核实,按月结算。
记者:42项行政事业性收费的免收对于企业有什么样的作用?我们希望达到的效果是怎样?
杨林:根据市委、市政府“力争把我市打造成全省地级市中行政审批‘项目最少、时间最短、收费最低’的‘三最’城市之一”的要求,我局对照国家和省有关政策规定,按照“能减免的减免、能暂停的暂停”的原则,对我市涉企行政事业性收费项目进行了全面梳理,并会同市财政部门进行了逐项审核,直至出台了《关于免收安庆市市区开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》,42项收费项目按市财政局2012年度测算,共计免收金额达10274.7万元。
对于企业,不仅做到了应免尽免,减轻了负担;我们更是力图为企业简化办事程序,创造更好的发展环境。希望通过此举吸引更多的企业落户园区,同时《安庆市加快工业经济发展的若干政策(试行)》为企业做大做强提供了很多优惠奖励政策,所以这两个文件可以说从工业企业投资落户到成长壮大都给予了极大的支持。
记者:《通知》明确今年6月1日将执行,下一步的工作是什么?如何保障落到实处?
杨林:我们目前正在对政策进行大力宣传,促使开发园区工业投资企业对42项免收费政策应知尽知。我们已经启动免收费政策宣讲小分队,进园区、进企业,宣讲政策并及时掌握了解市内相关部门、企业、社会和外地对市政府出台免收费政策的积极反响;制定《安庆市人民政府关于免收安庆市市区开发园区工业投资项目行政事业性收费的通知》政策解读要点;在安庆物价网开设免收费政策宣传栏目,进行收费政策咨询服务;同时,组织专人编制《安庆市市区开发园区工业投资项目免收行政事业性收费政策汇编》免费发放。
政策将于6月1日执行,涉及到质监、药监、工商等17个执收部门,部门交叉涉及面幅度之广前所未有。政策执行落实过程中,执收部门和市财政的结算对接,我们物价局作为《通知》起草部门一定要做好政策的解释完善工作,充分发挥衔接协调作用;后期,我们还将发挥督查审核作用。
同时,政策本身借鉴了合肥市的成功经验,在我市是无前例的,这是一个逐渐摸索的过程,在实施过程中我们将不断吸收经验进行动态调整,逐步成熟完善。
作者:黄洁 江露露