关注城市成长烦恼——小区管理之困
小区是城市的最小构成元素,其管理好坏直接影响城市形象。我市新老开放式小区的管理存在诸多问题。记者日前走访了部分生活小区
图为大观区龙门小区内居民利用健身器材晾晒衣被。 叶竟 摄
小区是城市的最小构成元素,其管理好坏直接影响城市整体形象。我市新老小区并存,新老小区管理之困有共性,也有不同。5月21日至24日,记者采访了我市大观区华茂社区(老小区)、三祖寺社区(老小区)及市经济技术开发区菱建小区(新小区)、迎宾小区(新小区),探知新老小区管理之困背后的原因。
规划滞后导致停车难
停车难是所有小区反应最多的问题。以华茂社区为例,该社区建于上世纪70、80年代,下辖纺织西村和纺织南村,属于典型的开放式小区,建设初时没有规划停车位。目前,该小区共有私家车60辆以上,且数量还在不断增加。“不光是机动车,就连非机动车在小区内停放也是件难事。”华茂社居委党支部书记、主任杨基凤说,因为小区内非机动车停放场地不够,很多居民把非机动车停放在楼道内,往往导致小区内非机动车辆失窃事件时有发生。
“老小区没有规划停车位情有可原,而作为新小区的菱建小区,也没有规划停车位。”市开发区菱北社居委副主任汪峰介绍,目前该小区共有私家车80辆以上,且数量也与日俱增。记者走访发现,三祖寺社区与迎宾小区虽然是新小区,也同样存在因没有规划停车位,小区内也是停车困难。
利益链背后的占道经营
小区内占道经营是老小区和部分新小区的共同难题。以华茂社区纺织南村菜市场为例,该菜市场内部只有10个摊位,而在菜市场周边卖菜的菜贩高峰时达到50多人。很多菜贩都在菜市场外的小街上卖菜,占道经营。
22日上午10时,记者在三祖寺社区附近的荣升菜市场附近走访,发现菜市场外小街上占道经营现象非常严重,自行车无法通行,行人走路需小心翼翼。以菱建小区内虹城菜市场为例,因占道经营严重,造成小区内环境脏乱差,周边群众意见很大。
“造成背后脏乱差都有利益链。”杨基凤说,华茂社区纺织南村菜市场的租金一直以来都归华茂纺织厂收,但是华茂纺织厂对菜市场周边的环境卫生清扫不多,虽然物业部门负责了菜市场周边的垃圾清扫,但由占道经营所带来的脏乱差问题最终都只得由社居委来解决。
令人不安的小区安全
小区安全关乎居民切身利益。记者采访发现,城区所有老小区和部分新小区都属于开放式小区。开放式带来的小区治安问题,令人堪忧。“因为完全开放式,小区进出自由,导致难以管理。小区内牛皮癣屡禁不止就是典型。”杨基凤说。
“2012年菱建小区内共发生了40多起盗窃事件。”汪峰说,2012年,该小区内还发生了一起技术性开锁入室盗窃事件,8户居民家的门锁被打开。“迎宾小区去年盗窃事故在100起以上,至今小区内还没有安装路灯。”市开发区乌岭社居委主任江平说。
此外,迎宾小区被铁路分割成南苑和北苑,在南苑与北苑之间有两条通道,一条是涵道,一条是平交道路。在平交道路100米远处便是乌岭小学,每天小学生们上学、放学,都必须要经过这条平交道路,别无他选。“我们所有人都很担心孩子的安全,希望交通部门能在此处建座天桥或其他交通道路,只要能避开火车就好。”江平说。
居委会与物业的尴尬
小区管理离不开物业,更离不开居委会。记者采访发现,很多小区内物业因种种原因导致不作为,而居委会又囿于财力,行使不了更多职能,所以居委会与物业往往都显得很尴尬。
“居委会想管理占道经营,想打击牛皮癣,想改造小区基础设施,但是没钱。”杨基凤说,社居委能做的只能是社区内政策宣传、教育、引导、服务等,或者到区、市各部门去争取资金援助,解决一些实际问题。
迎宾小区因为有自己的工业园,所以集体经济较好。“小区去年给物业公司的资金接近30万元。”江平说,迎宾小区为还建小区,内部居民都是失地农民,他们对缴纳物业费抵触情绪很强,有时只得由社居委掏钱请物业做事。
作者:沈永亮
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