“减负”新规引发市民热议

　　9月5日，教育部公布了《小学生减负十条规定》第二次征求意见稿。意见稿在入学政策、作业规定、考试要求、补课等方面做了详细的规定，引起了我市社会各界的热议。

　　其中几项规定我市已先行

　　记者从市教育局基教科了解到，《小学生减负十条规定》是征求意见稿，目前还没有实行，不过我市在入学、编班、一科一辅等方面已经做到先行。

　　阳光入学。各地要均衡配置义务教育资源，切实缩小校际差距，严格实行免试就近入学，招生不依据任何获奖证书和考级证明。实行信息公开，县区教育行政部门要利用公告、网站等多种方式向社会公开每所小学、初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行网上报名招生。

　　我市做法：今年我市义务教育公办学校招生严格实行“零择校”。城区义务教育阶段公办学校一律按照“划片、就近、免试”入学;城区民办学校一律按照“自愿、免试、按计划”招生;进城务工人员随迁子女一律和城市学生一样就读、一样升学、一样免费免试就近入学。保障了弱势群体受教育的权利，也体现了教育的公平。

　　均衡编班。按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。编班过程要邀请家长和相关人员参加，接受各方监督。禁止以各种名目分重点班和非重点班。

　　我市做法：记者在我市多家公办小学走访发现，目前我市小学阶段不存在分重点班的现象，都是平行班级。对一年级新生进行分班，基本上都是电脑随机分配，兼顾每个班男女同学的比例。据一位小学老师说，每个平行班的师资水平都差不多，基本上都是经验丰富的老教师和新来的教师搭配教学，但不论老教师还是新教师，都很有责任心，教学也很认真负责。

　　每天锻炼1小时。开足、上好体育课。安排好大课间活动或课间操、眼保健操，确保学生体育锻炼时间。

　　我市做法：多数学校能保证学生有体育锻炼的时间。据了解，低年级的小学生每周有4节体育课，高年级的小学生每周有3节体育课，每节课时长40分钟，加上大课间早操、自由活动共20分钟、眼保健操5分钟，小学生每天还是有一定的活动量的。与此同时，不少老师还会鼓励学生在家或者周末多参加体育运动，发展自己的兴趣爱好，例如乒乓球、羽毛球、跑步、跳绳等，以达到锻炼的目的。

　　减少作业。一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级要将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内。要积极与家长互动，指导好学生的课外活动。

　　我市做法：有些学校给低年级的小学生不留书面作业，但是会布置一些实践性强、形式多样的家庭作业，如整理书桌、做卡片、洗碗等，让学生在实践中锻炼自己的能力。而高年级学生的作业量总体来说不是很多，但完成作业的时间则因人而异。有的同学写字快、效率高，不到一个小时就能写完各科作业，而有的同学做事慢，同样的作业可能拖到两个小时还写不完。据一位教学经验丰富的老教师介绍，一般老师每天布置的作业都是精中选优，力求让学生做最少的题，掌握最多的知识，同时学生每天也要注意复习巩固新知识。

　　等级评价。实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，多用鼓励性评语，激励学生成长。全面取消百分制，避免分分计较。

　　我市做法：绝大部分学校都能在学期末的素质报告单中采用“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，鼓励学生，但是每门课的成绩仍然使用百分制。

　　一科一辅。每个学科可选择一种经省级有关部门评议公告的教辅材料，购买时遵循家长自愿原则。学校和教师不得再向学生推荐、推销其它教辅材料。

　　我市做法：市教育局规定，学生购买教辅材料必须坚持自愿原则;任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。对于强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的单位和个人，将责令其纠正违规行为，给予通报批评，并追究有关人员的责任。

　　减负与否，听听孩子的心声

　　婷婷是我市一所公办小学五年级的学生，放学后她一刻不停的往家走，背上大大的书包与她瘦小的身躯很不协调。记者走上前与婷婷进行交谈，看见她本该充满朝气的脸上写满了疲倦与无奈，十分让人心疼。婷婷告诉记者，由于课业压力大，作业多，她每天都要早早赶回家写作业，写完作业还要温习功课，除了在学校上体育课，几乎都没有锻炼的时间，因为成绩不是很理想，妈妈还给婷婷报了英语辅导班，周末也没有休息的时间。在问到是否想“减负”时，婷婷重重地点点头。

　　家长观点，少留作业不实际

　　记者在我市部分学校采访时了解到，不少家长赞成给小学生“减负”，但也有家长表示不留或少留书面作业不太实际。

　　一些家长认为，应该给孩子一个自由、宽松的环境，作业时间少了，孩子就有更多的时间干自己喜欢的事情。然而，更多的家长则表示，孩子以后还是要上高中、考大学的，不能让孩子有半点松懈，于是望子成龙、盼女成凤的家长们还是会给孩子报各种各样的辅导班补课加压。“我家孩子自控能力差，要是不布置作业，那剩下的时间还不全玩了，我们家长又没时间天天看着他。”一位二年级学生家长说，“再说不做作业那哪行呢，学生就应该写字啊，我们那个时候都这么过来的”。

　　学生“减负”，教师“增负”

　　9月4日，安庆市教育局基础教育科科长方敏介绍，就“小学生减负”问题，市教育局要求各校教师认真备课，提高课堂效率，减少学生课下负担，做到学生“减负”，教师“增负”，提高教学质量。

　　一位教了近二十年小学数学的任老师告诉记者，小学高年级阶段应该适当的给学生加压，否则学生们将很难适应初中，特别是高中阶段高强度的学习压力，毕竟大部分家长还是非常重视中、高考的，“‘一考定终身’的传统观念不变，小学生的压力还是减不下来。”任老师说。

作者：项珍