网格化管理禁烧秸秆三项措施变废为宝

2014-5-15 17:18:33 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

为保护生态环境，保障人民群众生命财产安全，推进我市农作物秸秆禁烧及综合利用工作，5月14日上午，我市召开全市秸秆禁烧工作电视电话会议，安排部署今年我市秸秆禁烧和综合利用工作。

网格化管理禁烧秸秆严查“第一把火”

今年我市范围内全面实施秸秆禁烧工作，特别是在重点区域内，严禁任何单位、个人以任何理由、任何方式焚烧秸秆。重点区域包括高速公路沿线5公里，铁路沿线2公里，国道、省道沿线1公里以及城市建成区（包括县城）周边10公里，机场周边15公里，旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周边1公里的区域。
秸秆禁烧要做到强化巡查监管。各县（市）区要建立乡镇（街道）、村、组三级管理体系，实行网格化管理。一级网格以乡镇（街道）为单位，二级网格以村（居委会）为单位，三级网格以村民组为单位，形成“边界明确，责任落实，上下互动，纵向到底”的查禁网络体系。在“三夏”、“三秋”期间，要组织开展昼夜督导巡查，成立由村组干部、党员代表、群众代表组成的巡查组，坚持24小时不间断巡逻。特别要加大傍晚等重要时段的巡回督查，坚决做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”。各级各部门要加强重点禁烧区域、跨界区域的监督检查，要分片确定专人监管，实行按组别划分，做到有一名乡镇工作人员联系，一名村干部负责，一名具体监管责任人。要防控好“收工时、上半夜、下雨前、栽种前”等4个焚烧秸秆的重点时段，采取盯田块、盯农户、盯秸秆等手段，切实做到防烧于未然。要进一步加大执法力度，以对大气污染“零容忍”的态度，从严查处秸秆焚烧行为。尤其对“第一把火”，要从严从快查处，坚决拦头刹风。

“堵”“疏”结合重视秸秆综合利用

禁烧是“堵”，是减少环境污染的权宜之计，综合利用是“疏”，是彻底解决问题的治本之策。在秸秆的综合利用上，我市将重点从三个方面进行。
首先是抓好秸秆还田环节。坚持把秸秆机械化还田作为主攻方向，盯住小麦、油菜、水稻主产区，逐步建立农作物收获机械准入制度，即不准未配备秸秆粉碎设备的机械下田作业，从源头控制废弃秸秆。引导农民实行堆腐还田、覆盖还田、免耕还田，实现就地消化，变废为宝。其次是抓好综合利用技术的引进和推广环节。引进和扶持秸秆综合利用企业，加快推广秸秆饲料化、基料化、能源化、工业原料化利用技术，辅以秸秆集中堆放等临时性措施，进一步解决好秸秆的“出路”问题。最后是抓好政策扶持环节。今年省财政拿出9个亿，对秸秆禁烧和综合利用实施以奖代补，确定了小麦、玉米、油菜每亩奖补20元，水稻每亩奖补10元，市、县财政也要按照省里要求，安排落实配套资金，要制定资金使用管理办法，明确奖补重点，确保资金真正用于秸秆机械化还田和综合利用。

[责任编辑：不详]

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