父母老了，谁是残障子女的依靠?

2014-7-4 21:08:47 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　记者6月11日至26日在城区走访时发现，我市不少家庭中的孩子因病(如智障等)导致缺乏生活自理能力，而他们中很多人已经成年。他们的父母也已经步入或接近老年，这使得我市老残一体的家庭增多。在这种情况下，一旦他们的父母有一天老了，或不能动了，这些孩子未来如何生活将成为一个残酷的问题。

　　家人担心特殊孩子未来

　　在迎江区建设街道南水社区，居民马兆祥23年来不离不弃呵护智障养子的大爱之举几乎尽人皆知，为此他被评为市迎江区道德模范。不过这位57岁即已被忧虑和辛劳染得满头白发的好父亲6月11日对记者说，他最担心的是：有一天自己和妻子老了，不能动了，孩子怎么办?因为他没有一点生活自理能力。

　　走进这个计生特扶家庭，记者获悉马兆祥的孩子马斌今年已经23岁，是马兆祥的母亲从滨江桥捡回来的一名弃婴。很小的时候就检查出脑部有问题，此外还有癫痫的毛病。医生说越大越难带。现在的情况就是每天必须要有一个人带他，因为他生活一点不能自理。他现在身高有一米七几，不太会说话，只会无意识的说一些诸如“姐姐”、“姨”之类的词语。睡觉非要妈妈陪着他一起睡。现在床上还垫着尿不湿。因为怕他踢被子，怕他突然发病，夫妻俩晚上没睡过一个安心觉。上厕所的时候马斌蹲不下来，每次上厕所都要人在旁边扶着，随着年龄越来越大，马兆祥越来越扶不动了。有时候，来不及提醒，马斌就拉在身上，需要家人立即给他洗澡换衣服。吃饭的时候，因为视力不好，马斌需要夫妻俩轮流喂，不然自己吃不到嘴里。

　　跟马兆祥同样心情的还有家住市菱北办事处罗冲社区的姚礼六老人。姚老今年75岁，老伴早已经去世。他一个人带着45岁的女儿姚美霞住。据了解，姚美霞小时候就查出是先天性智障。平时吃饭完全是依靠一种本能。她自己不会洗澡，还经常穿错衣服。每天在小区里晃荡，曾经因为迷路失踪过两次。家长出去“找个把月才能找回来”。姚美霞还有一个哥哥姚宝生，不过夫妻俩加上三个孩子一共五口人仅靠做裁缝过活。比妹妹大三岁的姚宝生自己腿脚还有残疾，能帮父亲和妹妹的实在有限。再说姚礼六老人，以前一直是以务农为生，土地征收之后就没了经济来源。如今年纪大了患有冠心病，记者采访的时候他正在住院治疗。姚老和家人都很担心姚美霞，一旦父亲不能动了，谁来照顾她?

　　老带残家庭生活问题应引起重视

　　记者采访获悉，全市智障人士有14934人。其中18岁以下的有1217人，其他都已经步入成年。不少成年残障人士的父母本已到了退休养老、享受天伦之乐的年龄，却不得不照顾他们因严重智障、精神残疾或瘫痪在床而生活不能自理的子女，这样的“老养残”家庭一般都处于生活困顿之中。现在许多上了年纪的父母担心的不是自己的养老问题，而是自己百年后，缺乏生活自理能力的残障子女该何去何从。

　　还有需要说明的是，不只是智障人士的家长有此种后顾之忧。6月26日市残联康复科的汪莹莹告诉记者，目前我市重度残疾人(包括视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾)有78733人。这些人基本上都缺乏生活自理能力。市残联杨传斌主任表示，三级以上贫困残疾人都有生活补助。重度精神病人也有药费补助，符合条件的残疾儿童都有项目补贴。在市区一户多残家庭也有相应的福利津贴。我市残联还积极扶持起点孤独症培训中心、沐阳之家等民办机构开展对残疾儿童的救助托养工作。不过记者在采访中获悉，我市目前并无专门针对成年残障人士的托养机构。在政府实施的相关政策中涉及资金的较多，涉及生活照顾的还很少。

　　根据《残疾人保护法》第六章第四十一条规定，国家和社会对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助。国家和社会对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，按照规定予以供养、救济。同时第四十三条规定，地方各级人民政府和社会举办福利院和其他安置收养机构，按照规定安置收养残疾人，并逐步改善其生活。

　　对此，有业内人士建议我市加强社区托管机构的建设，政府投入资金予以扶持，由社区负责就近帮助照顾有特殊孩子的家庭。

　　符合条件的城市三无人员可申请入住福利院

　　25日市民政局社会福利事业科的陆科长表示，我市目前正在申报国家养老服务业综合改革试点城市，为此4月底出台了《关于市辖区城市三无人员入住市社会(儿童)福利中心有关工作的通知》。目前相关工作正在摸底当中，已经有78名三无人员申报。根据计划，在市福利机构搬迁至杨桥之后，位于茅岭的原址将重新装修，供符合条件的市辖区三无人员入住。

　　据了解，入住市社会(儿童)福利中心集中供养的市辖区城市三无对象必须是具有本市户籍的城镇居民中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(抚养、扶养)义务人，或者其法定赡养(抚养、扶养)义务人确无赡养能力(抚养能力、扶养能力)的人员。凡符合条件的我市城区三无人员，由本人或其监护人向户籍所在地街道办事处(乡镇)提出申请，并提供入住申请书、身份证、户口本、公安机关和居委会出具的无法定赡养人(抚养人、扶养人)、无劳动能力、无生活来源的证明、城市低保证、医疗机构提供的能够排除精神类疾病或传染类疾病的体检报告、其它个人财产清单(由街道办事处和居委会组成财产清理小组负责清查登记)等。另外，申请人如有法定赡养(抚养、扶养)义务人，法定赡养(抚养、扶养)义务人还需出具无赡养(抚养、扶养)能力的证明。各区申报材料审核汇总后报市民政局审批，对复核认定符合入住条件的城市三无对象，市民政局将优先安排符合条件的特殊困难三无对象入住。

　　陆科长强调，这是一项长期工作，城市三无人员只要符合条件即可申请入住。各县可以参照市区办理。

　　记者采访中获悉，其实在2011年市民政局、财政局出台的《安庆市社会(儿童)福利中心管理办法》就规定了解决类似情况的一个思路。其中规定了社会福利中心城镇“三无”人员的认定和接收，并规定其他企事业单位、社会团体、自然人举办的为孤儿、弃婴和城镇“三无”人员提供住养服务，并在民政部门办理登记手续的，参照本规定进行管理。

　　另外对于农村户籍的类似情况，根据市2014年《农村五保供养及敬老院建设实施办法》规定，持有农村户口的老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保待遇。同时对于农村敬老院建设目标是到2015年，力争全市平均集中供养能力达到70%左右。

[责任编辑：不详]

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