养老服务政策落地一月多 老人称服务项目还真管用
为进一步完善具有我市特色的养老服务体系,丰富养老服务业综合改革试点工作内容。自今年10月份开始,我市正式实施政府购买居家养老服务。城区具有城市户籍、年满70周岁(含)以上的城市A类低保对象;具有城市户籍、年满70周岁(含)以上、有重度残疾(二级及以上)且生活困难的城市B类低保对象,每人每月均享受价值100元的居家养老服务,并引入社会力量提供社会化服务。
目前,该项政策已经实施了一个多月,这些从事居家养老服务的社会组织究竟能给老人提供哪些服务?老人对所提供的服务又是否满意?价格又是否合理?11月9日至10日,记者对此进行了调查。
“目前,我市委托城区高派、阳光两家专业从事居家养老服务的社会组织向老人提供居家养老服务。服务内容涵盖了多个方面,可以说给城区70周岁以上生活困难的老人提供了真正的方便。”对于已经实施了一个多月的该项政策,市民政局福事科科长路兴华介绍。
据悉,政府购买的居家养老服务项目实施内容具体包括个人护理、家庭保洁、物资运送、餐饮配送、电器维修、水电维修、管道疏通等7个大类。政府购买服务所需的经费则由市、区二级财政按7:3的比例分担。全部项目资金为各服务机构实际服务的签约人数的每人每年1200元,分三次支付。首笔项目所需资金为预付合同总额的25%,目前已经拨付,第二、三次支付时间为明年1月份和4月份。具体金额将按上季度实际完成的服务量据实结算。
截至10月末,阳光机构共签订53户,服务对象包括A类低保对象45人、城市三无人员10人、有重度残疾(二级及以上)且生活困难的城市B类低保对象3人。共完成服务61单,其中水电维修3单,家电维修4单,个人护理4单,送餐50单,共涉及服务对象17人,另一家负责该项目的社工机构高派共签订207户,共完成了各类服务200余单。
综合统计,项目实施仅一个月,城区已为70周岁以上生活困难老人开展服务近300人次,共有260位老人免费享受政府购买的每月价值100元的居家养老服务。
解决高龄老人的实际困难
“70周岁以上的困难老人需要的帮助和服务太多太多,因为这个年纪做什么事都行动不方便,需要专门的帮忙和护理。”11月10日上午,家住龙山路黄花亭东巷2栋1单元201室的赵洵琦老人说。
赵老今年已经74岁,2005年突患中风导致下半身瘫痪。已经8年未曾出过门的他,平日里生活上的琐事都只能依靠妻子去做。“前些年老伴身体还行,屋内屋外全靠她一人。这两年她的风湿性关节炎越来越严重,她还要出去挣钱养家糊口。家里的事她也越来越力不从心了。”赵老说,众多居家琐事中,最令他“头疼”的是,由于无法出门,这么多年来他从来没有好好地理一次头发,头发太长了就在家用剪刀随便剪一下,经常蓬头垢面。
“10月28日,上门疏通管道;10月30日,上门理发。”自上个月被纳入居家养老服务对象后,赵老用一个小本子记着每一次社工上门服务的具体时间和内容。两次服务下来,赵老十分满意,一再打电话向服务机构道谢。
和赵老一样,家住龙山路70栋3单元306室的94岁老人周岭梅,也因年纪过大行动不便。自被纳入服务对象以来,她也享受到了两次养老服务:10月份一次,社工上门为其做了家政保健;11月7日社工再次上门为其做了个人护理。
“家里的窗台、管道都是社工打扫和疏通的。真的要感谢他们,给我们这些老人们带来了很多的方便。”周老的女儿、62岁的赵亚琴介绍。
切实满足老年人养老需求
“管道疏通40元/次,内容包括下水管道疏通;水电维修40元/次,内容为厨卫水电设施维修;餐饮配送10元/次,午餐/晚餐配送...”这是记者在服务机构内看到的居家养老服务项目实施内容及价目表。据介绍,这个价格相比其他商业的保健服务商店来说要“实在”不少。
“每次服务时间为四个小时,老人们还可以将服务时间拆开一分为二。这样就可以享受两次两个小时的服务。”高派机构项目工作人员江文萍告诉记者。
“各类服务项目的价格高了老人有意见,低了又可能会降低服务质量。尽管是市场化运作,但作为政府实施的养老服务项目,我们出台了服务项目、价格、标准和流程等指导意见,严格控制服务价格”。市民政局福事科有关工作人员介绍。
据了解,为应对人口老龄化的严峻挑战,大力发展社区居家养老,接下来,我市还将通过建立老年人居家养老服务信息库,依托社区服务信息网络平台,开发“一键通”空巢老人呼叫救助系统,为空巢老人家庭免费安装“爱心呼叫器”,并开通24小时爱心服务热线,让社区老年人随时拨打电话就能享受到全方位的专业服务,以切实满足老年人养老服务需求。
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