融合优势山乡敬老院尝鲜“公建民营”

2014-11-25 17:15:56 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

11月12日上午，在岳西县毛尖山乡天堂湖养老服务中心宽阔的院子里，七八个老人坐在一起晒着太阳聊着天，不时发出阵阵笑声。“他们服务得好啊!住在这儿女放心，我自己也舒服，一个月才900块钱。”78岁的张学田老人高兴地说。

　　天堂湖养老服务中心是去年毛尖山乡新建的第三个敬老院。今年5月，这个农村敬老院在安庆市率先试水“公建民营”，告别政府运营，引入社会力量进行委托管理，在确保为“三无老人”提供公益服务的基础上，面向社会开放。现在，这个拥有60张床位的养老中心已经有37位老人入住，其中包括10位五保老人和27位自费养老的老人。

　　公办敬老院难进，民办养老院太贵是养老服务的尴尬现状。山区老人如何花较少的钱、享受更好的养老服务?在毛尖山乡试点的管养模式，对这一问题进行了解答。

　　“公建民营”敬老院就是通过对社会公开招标，签订托管合同，将经营权和所有权分离。由承管人负责养老中心的日常服务和管理，首先确保域内的五保户和低保户等困难老人有足够的公益床位，在此基础上面向社会为愿意集中供养的老人提供服务。政府部门则负责对承租经营者的服务和管理进行监督，并给予减免固定资产折旧基金、减免盈利分成、减免税收的政策，同时县财政按实际入住人数补贴每人每月100元。

　　“这意味着，社会力量运行养老院的成本将大大降低。老人进入养老院的收费也进一步降低，服务质量将变得更好，养老院的公益性质没有改变。”岳西县民政局局长蒋小平说。“公建民营”既发挥了政府在土地、房屋、建设等硬件设施投入方面的资源、资金优势，又在运营环节上引进社会力量和专业团队，吸收专业化服务优势，实现优势互补。

　　引进社会力量后，天堂湖养老服务中心对原有设施设备进行了更新改造，活动室、娱乐室、图书室一应俱全，还为每个房间配备了床头呼叫器、热水器、全覆盖监控设施等新型设备，为老人提供更加舒适的入住环境。养老服务中心也被评为安庆市唯一一家全省农村敬老院转型升级示范单位。
作者:见习记者江月通讯员王慧

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