深化改革 创新发展 ———“两会”讨论侧记之一
沐浴着冬日的阳光,出席市十六届人大四次会议和市政协十四届三次会议的代表委员们带着责任和期许,对我市的发展畅谈了心声、表达了信心、倾注了希望。
“刚刚过去的2014年,是全面深化改革的启动之年。”在政府工作报告中,开篇即提到了改革。而今年被定义为全面深化改革的关键之年。两会期间,代表委员们围绕深化改革展开了热烈讨论,纷纷畅所欲言、献计献策。
“当前经济发展进入速度变化、结构优化、动力转化的新常态,只有继续深化改革,才能适应新常态,引领新常态,努力实现新发展。”胡耕耘代表说。
“近几年,我市在打造三最城市上一直走在全省前列。”林华乐委员表示,去年我市进行了又一轮行政审批流程再造,大大缩减了行政审批时间,为企业发展提供有利条件。建议今年继续开展行政审批制度改革,提高办事效率,为企业提供更便捷优质的服务,增强我市的吸引力和凝聚力。
2014年,我市各项改革有序展开。市政府职能转变和机构改革方案获省批准实施,工商、质监、食品药品监管和地方海事(港航)体制改革完成,市农委等部门内设机构整合取得突破。实施工商注册登记制度改革,市级行政审批项目下放58项、冻结26项、取消7项,精简31.6%。完成市、区财政体制改革,全面实施全口径预决算。“营改增”扩大范围试点任务完成。
“过去一年我市变化非常大。”汪军委员慨叹,教育上进一步巩固义务教育“零择校”,实行区域内中小学校长教师交流。医疗上全市试点实行基层医疗机构“先看病、后付费”,市区启动实施医药分开改革。居家养老上实施了政府购买城区70岁以上生活困难老人居家养老服务项目。文化上实施国家公共文化服务体系示范区建设,撤销区文化市场稽查队,实行市区统一执法。户籍制度管理上,首次发放居住证,让外来人员享受与本市户籍人口同等待遇的社会基本公共服务。这些改革举措让群众真正受益,提高了老百姓的生活质量和幸福指数。
政府工作报告提出今年我市进一步深化改革和扩大开放,坚持向改革要动力,以开放增活力。加快重点领域改革,深化行政体制改革,深化财税体制改革,深化国资国企改革,深化投融资体制改革,深化农村改革。
政府的决心,带来了公众的信心。凌遵海代表表示,当前改革已进入深水区,希望政府出台更多鼓励改革创新的政策细则,健全配套政策,还要加大改革创新宣传力度,在全社会营造起鼓励改革创新的氛围。
改革的关键在人,只有最大限度调动一切积极因素,最大限度集中各方智慧力量,汇聚起推进改革的强大合力,才能积蓄改革的底气,提振改革的锐气,真正将报告的白纸黑字落实到安庆发展的实际中。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄,宜城儿女们将在市委、市政府的坚强领导下去实现又一个崭新的宏伟蓝图。
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