晒“账本”看亮点 政府理财更透明
过去一年,政府“钱袋子”管得怎么样,都为老百姓办了哪些事?新的一年,公共财政“钱往哪里花”?1月20日,在安庆市第十六届人民代表大会第四次会议上,市财政局长何家虎《关于安庆市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》,用通俗语言、简明的数字,向代表们明明白白晒出了“账本”。
报告指出,2014年,全市各级财政部门以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,认真落实积极的财政政策,着力深化财税体制改革,强化财政预算管理,财政经济保持了良好的运行态势。全市财政收入完成2307829万元,增长17.1%,其中地方财政收入完成1056537万元,增长7.3%。全市公共财政支出完成2994688万元,增长7.1%。
2014晒“账本”
关键词 财政引导促发展
积极发挥财政政策引导功能,加大资金扶持力度,千方百计促进经济稳定增长和推动产业结构调整。
资金投向———
3.5亿元:支持工业振兴、自主创新、现代农业和现代服务业发展。
5.3亿元:市本级争取省财政厅转贷地方政府债券资金5.3亿元,支持交通基础设施和新型城镇化试点建设。
0.7亿元:拨付7245万元资金,推进战略性新兴产业、节能和循环经济示范等项目建设。
关键词 惠及民生强保障
2014年,我市进一步加大对社会保障和社会事业的财政资金投入,促进民生改善与社会和谐进步。
资金投向———
0.72亿元:市财政拨付资金7233万元,保障义务教育均衡发展和资助高校、中职及普通高中家庭经济困难学生。
1.03亿元:安排资金900万元,用于推进国家公共文化服务体系示范区建设。累计拨付资金9138万元用于体育器材、设备招标采购以及保障赛事顺利进行。市区两级财政安排资金300万元,支持市区体育场馆和学校体育设施对外开放。
12.73亿元:安排6914万元,推进农村敬老院、社区居家养老机构等养老服务体系建设。全市拨付城乡低保资金6.4亿元,保障城乡低收入群体基本生活。拨付各级补助资金4.7亿元,支持保障性安居工程建设。拨付资金2031万元,实施渔民上岸安居工程。筹措资金7414万元,支持“老字号”群体生活补助政策落实。
关键词 城乡一体享和谐
财政支农结构不断优化,政策体系得到健全,进一步加大美好乡村建设力度,推进农业现代化发展。
资金投向———
21.5亿元:稳步推进美好乡村建设,各级财政安排专项资金4.2亿元,整合涉农资金9.6亿元,引导社会资金7.7亿元。
23.5亿元:通过“一卡通”发放29项涉农补贴21亿元。拨付资金1.3亿元,解决农村居民和农村学校师生饮水安全问题。大力推进政策性农业保险试点扩面提标,拨付农户理赔资金1.2亿元,着力化解农业生产风险。
3.36亿元:争取中央资金585万元,支持农民专业合作社发展创新试点工作。投入各类资金3.3亿元,实施“一事一议”财政奖补项目1466个。
2015财政着力点
亮点 改革创新
扩大“开门办预算”范围。加大政府向社会力量购买服务力度,扩大实施范围,提高财政资金使用效益。努力提高财政透明度,着力打造阳光财政。建立健全政府性债务管理长效机制。
亮点 改善民生
坚持“保基本、兜底线、促公平”,进一步优化支出结构,压减一般性支出,挤出更多财力解决民生问题。认真组织实施33项民生工程,继续全面落实免除城乡义务教育学杂费和进城务工农民随迁子女就学的各项政策,支持国家中小学教育质量综合评价改革试验区建设。积极推动全国养老服务业综合改革试点城市建设,推动基层卫生服务体系建设,促进基本公共卫生服务均等化。支持文化事业发展。
亮点 服务发展
继续清理规范行政事业性收费,着力优化经济发展环境。创新扶持方式,加大财政对实体经济的支持。进一步加强融资担保体系建设,缓解小微企业融资难、融资贵问题。探索运用政府和社会资本合作模式(PPP)。
亮点 城乡统筹
大力推进现代农业综合开发示范区建设。支持培育农业合作社和家庭农场等新型农业经营主体。支持加快实施小型水利设施改造提升工程。加快构建以财政资金为引导的多元化、多层次、多渠道资金投入机制,推进美好乡村和绿色低碳新型城镇化建设。完善财政扶贫资金管理,实施精准扶贫。支持“三线三边”综合整治,改善农村人居环境。深化农村综合改革示范试点。加快特色高效农业发展,鼓励开展特色农产品保险。
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