宜园路 包子、饺子人行道上售卖

　　4月24日，上午九点，记者首先来到宜园路采访。从纺织南路右拐转至宜园路，该路段南侧为公园，沿途并没有太多商户和摊贩。因此即便道路较为狭窄，车辆、行人在通行上也并不怎么费力，无论是车辆穿插，还是行人往来，都较为从容。直至走到公园小学门口附近时，这一“从容”的景象顿时不复存在。

　　公园小学门口附近，两侧均有不少商户，由于面向学生群体，附近商户大多以经营餐饮和小商品的居多。记者在现场看到，无论是经营餐饮的店主还是售卖小商品的商铺，无一不将店门前的人行道当成了自家的“店外店”，进行充分利用。小商店的货品展示架、冰柜、摊点，被店主摆放在了人行道上;餐饮店的桌椅板凳、包子、饺子也都在人行道上售卖。经营餐饮的店门前人行道大多因长年污水、油烟等的侵蚀，变得漆黑一片，整个环境看上去不仅凌乱，而且十分肮脏。从公园小学门口，一直沿宜园路往前走，记者发现，沿路人行道悉数被沿途商家用作私用，放眼望去，整条路的人行道被堵的满满当当，根本无法供行人正常通行。

　　湖滨路 出店经营愈演愈烈 路面变身“大卖场”

　　从宜园路一直往东走，左拐走至湖滨路，占道经营、出店经营的现象不仅并未好转，反而愈演愈烈。该路段不仅普遍存在商家出店经营的情况，而且流动摊贩占道经营的问题也很严重。

　　湖滨路上有一家大型的农贸市场，供周边市民买菜。但记者看到，菜市场门口处，仍有不少流动的卖菜摊贩或摆摊设点或推着三轮车售卖菜品。湖滨路西侧方向的道路，被沿途各家门店商家出店经营所占，而东侧的路面则被流动摊贩全然占据，本不宽敞的路面仅剩下一半路面供行人和车辆通行。而东侧路面上，流动摊贩一个挨着一个，看起来十分拥挤。各路摊点连成一片，整条湖滨路乍看起来，俨然成了一个“大卖场”。卖水果的摊点，将棚子和水果架设在马路上;卖蔬菜的摊点，将菜品直接铺在路面上售卖;而卖小吃的摊贩，则将三轮车停在路边，站在车边吆喝。就连售卖小商品的摊贩也将各类五花八门的商品一字铺开在路面上。

　　采访中，记者发现，不少途经的市民在光顾摊贩的同时，随意的将车辆在摊点边一停，随即下车买东西。市民的乱停车、流动摊贩的乱占道，让湖滨路变得更加拥堵不堪。

　　相关部门 商家摊贩频频“霸道” 有些应接不暇

　　宜园路和湖滨路是整片菱湖公园直至市府路区域的重要组成部分。两条街四通八达，居民众多，人流量大，交通繁忙。因此，餐饮业、零售业在这两条街上尤为繁荣。但繁荣的商业景象背后，占道经营、出店经营等不文明现象在这两条道路上也屡见不鲜。

　　市民肖淑家住宜园路25号，每天在这两条路上来往。对于这两条街道上的占道乱象，肖淑直呼“忍无可忍”。“湖滨路摊贩扎堆，宜园路商家占道，两队人马频频霸占马路，将狭长的道路堵得水泄不通。过路市民走不了人行道，只能与电动车、小汽车混在一起通行。上下班高峰期，大家都赶时间，谁也不肯让，谁都想先行，于是交通越堵越乱，最后谁都走不出去。”肖淑说道。

　　采访中，大观区城管局执法大队队长王鸣告诉记者，湖滨路沿线的不少摊贩都是经营了几年、甚至几十年的老摊贩。由于这两条路都属于三级路面，目前我们对这两条路的管理都只能采取规范管理的方法，无法像对待一级路面、二级路面那样进行严禁、严控。此外，由于流动摊贩灵活性较大，而我们执法力量有限，有时常常顾得了这头，顾不了那头，有些应接不暇。

　　建言声音 占道经营须“问责”

　　对于湖滨路、宜园路占道经营屡禁不止的现象，市中皖律师事务所王涛律师告诉记者，占道经营的行为是无偿占用社会公共资源，用于私人经营活动的行为，其不仅影响到市民通行，而且还直接损害到社会公众利益。因此行为受到影响的市民从法律角度可以向主管机关投诉维权，而占道经营者则需承担行政责任。

　　市人大代表杨基凤认为，“解决占道经营、出店经营的行为最重要的是下狠力气，加强执法。这两条道路占道现象，不是一天两天形成的，取缔也不可能仅仅依靠日常巡逻、巡查、规范、劝导就可完成。因此，管理部门应着手制定有针对性的方案，一边对摊贩进行正确引导，另一边严肃整治不文明行为。尤其是在早晚高峰期，管理部门至少应该保证市民畅通出行。”

　　记者手记

　　一个城市，整齐、干净的街道给人以文明、积极的良好印象。然而，在我们身边总会出现小商小贩占道经营，严重影响城市的卫生、交通，社会整洁、文明风气也因此受到影响。

　　连续多天的采访，让我感受到的是，商贩占道为利益，市民占道图方便，这些看似不经意的“为了自己”，却造成了无穷尽的拥堵、脏乱差甚至是交通障碍。其实很多现在的不省事，都是因为当初的不彻底。在创建文明城市之际，我们也能够看到整洁的街道和有序的车辆，但创建结束了，一切也就恢复了。究其根本，实际上是没有一个根本的为各方群体所接受的解决方案。

　　我想，解决占道经营顽疾，破冰出店经营困境，所丈量的不仅仅是一个城市人民的文明底线，而且还考验着城市管理者的智慧。