以总体国家安全观为统领深入宣传贯彻实施《反间谍法》

2015-5-12 17:28:26 安庆热线来源:安庆新闻网浏览次【大中小】【打印】【关闭】

　　《中华人民共和国反间谍法》(以下简称《反间谍法》)经第十二届全国人大常委会第十一次会议审议批准，习近平主席于2014年11月1日签发了国家主席令并决定该法于公布之日正式实施。这是党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重要决定后，全国人大常委会审议批准的维护国家安全的第一部专门法律，也是新中国建立后加强和规范隐蔽战线反间谍斗争的第一部法律，宣传贯彻和切实实施好这部法律，是我们必须高度重视和长期坚持的一项重要任务。

　　一、充分认识制定实施《反间谍法》的重要意义，切实提高反奸防谍的自觉性和主动性

　　制定和实施《反间谍法》，是以总体国家安全观为统领，在新的历史时期维护国家安全的客观要求，是加强隐蔽战线反奸防谍斗争的迫切需要，是贯彻党的全面推进依法治国战略决策的重要举措。党中央历来高度重视国家安全法制建设工作。党的十八大以来，党中央与时俱进，在维护国家安全利益、维护社会政治稳定方面，采取了一系列新的重大举措。特别是习近平总书记在国家安全委员会成立会议上提出了总体国家安全观，为新形势下加强国家安全工作指明了正确的方向，是新时期开展国家安全工作的重要指导思想。根据形势、任务和要求的变化，党中央决定加强国家安全总体立法，制定一部具有综合性、全局性、基础性的新《国家安全法》。并在原国家安全法基础上修改完善，适应和加强反间谍斗争的需要，形成一部规范和加强反间谍的专门法律。同时，将原国家安全法规范保障的反间谍斗争以外的防范打击其他危害国家安全行为的斗争内容，通过总体国家安全立法和其他新的专门立法加以保障解决。这是党中央作出的一项重大战略决策，完全符合维护总体国家安全的要求和加强反间谍斗争的迫切需要。

　　反间谍斗争是维护国家安全利益、维护社会政治稳定的一条特殊战线。它是以国家和特定地区间谍情报机关为主要防御对象，面临着国家和特定地区运用整体力量和高新科技能力的挑战，尖锐复杂，有着一系列特殊的要求和做法。我们必须适应特殊规律的要求，采取特殊的措施做好特殊的工作。反间谍工作的特殊性与加强法制建设并不矛盾，只有加强法制建设，明确斗争原则和各项政策规范，才能保证反间谍斗争沿着正确的方向健康有力发展。《反间谍法》是新时期深入开展反间谍斗争，有效维护国家安全利益的锐利武器。我们一定要适应新的形势要求，自觉学习运用和贯彻实施好这部重要的法律。

　　二、加大宣传贯彻力度，深入领会精神实质，全面准确把握《反间谍法》的原则要求

　　适应新时期总体国家安全观的新要求，贯彻实施《反间谍法》，要全面准确，特别是要吃透立法的指导思想，加大宣传力度，教育广大群众从法治精神的本质上加以理解和掌握：一是必须坚持党的领导。这是一条根本性的规定，也是深入开展反间谍斗争最根本的原则;二是要坚持公开工作与秘密工作、专门工作与群众路线相结合。正如习近平总书记指出，国家安全一切为了人民，一切依靠人民。这是开展反间谍斗争的根本方法和优良传统;三是要坚持积极防御。反间谍斗争的根本目的是掌握斗争的主动权，积极防御是反间谍斗争的重要方针;四是要坚持依法惩治。只有以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办事，我们才能稳准狠地打击境外间谍情报机关各种危害国家安全的非法活动，才能准确区分两类不同性质的矛盾，切实保障人权、保障人民群众的各项合法权益，才能更有效地服务改革开放的大局，做到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

　　三、全社会积极参与，切实贯彻实施《反间谍法》，坚决维护国家安全利益

　　党的十八届四中全会关于全面推进依法治国重要决定指出，“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。反间谍法为我们开展反间谍斗争提供了强大的法律武器。贯彻实施好《反间谍法》，一定会更加有效地推动反间谍斗争深入发展。我们一定要在贯彻实施上狠下功夫，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　贯彻实施《反间谍法》，是全社会的共同责任。《反间谍法》规定“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织，都有防范、制止间谍行为，维护国家安全的义务”。机关、团体和其他组织都要从维护国家安全利益的大局出发，对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员组织本单位人员防范制止间谍行为，支持专门机关开展专门工作。这是法律的要求，是不可推卸的责任。机关、团体和其他组织绝不能因局部或部门利益影响反间谍斗争的开展。否则，不仅危害国家安全利益，而且将对局部或部门利益构成根本的危害，也必然会受到法律的追究。只有社会各界共同努力，才能形成反奸防谍的天罗地网，才能使国家安全利益得到切实有效的维护。而贯彻实施《反间谍法》，国家安全等专门机关肩负着重要责任，是执法主体。国家安全和利益与每一个公民的利益是完全一致的。国家安全和利益得到有效保障的同时，公民的权利和利益也就从根本上得到了保障。因此，全社会都必须支持配合国家安全机关开展工作，共同构筑反奸防谍坚强的人民防线。

　　贯彻实施《反间谍法》，是一项长期的任务。我们必须坚持以总体国家安全观为统领，大力推进依法治国，总结经验，积极探索，勇于实践，不断提高执法能力和水平，使《反间谍法》真正落到实处，使反间谍斗争不断深入发展，使国家安全利益切实得到保障，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。

[责任编辑：不详]

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