安庆：多举措推进旅游升级

        近年来，安徽省安庆市委、市政府紧紧围绕“把安庆建成皖南国际文化旅游示范区旅游中心城市和国内一流、国际知名的旅游目的地，基本实现旅游强市”的目标，提出大力实施全域旅游发展战略，并出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，将全域旅游发展战略作为安庆发展方向和战略定位，大力发展生态经济和文化经济，全力打造安庆旅游升级版，实现经济社会发展转型升级。

       拓展时空布局

        过去，安庆旅游基本只关注单个景区景点，忽视了全市旅游资源的整合，使得旅游品牌影响力、辐射带动力不够强，旅游服务要素、配套设施不够完善，没有形成“大旅游”的局面。在全域旅游的大背景下，安庆推出“一城一核两翼”的空间布局。“一城”即宜城文化创意旅游产业区；“一核”即大别山国家全域旅游示范区；“两翼”即桐怀文化体验区、宿望湿地休闲区。推动建立城、镇、景、村“四位一体”，点、线、面“三维立体”全域化空间格局。围绕国际化专业旅游城市的定位，优化城市空间布局，将怀宁县及望江县的漳湖、赛口镇划入市区。加快推进老城区古街区旧城改造、康熙河景观打造、国际动漫乐园等项目建设，完善城镇交通网路、垃圾污水处理、城市公交公厕等功能配套设施及小区公共服务设施建设，着力培育一批规范化、标准化的星级酒店、精品客栈和一批上档次的影视娱乐场所、购物中心，不断提升旅游城市品位，把旅游业建成为本区域的主导产业、主体功能、主打品牌。此外，在旅游时间节点上力求均衡化，不分白天夜晚，不论春夏秋冬，旅游人数和旅游收入在季节和时间上起伏波动趋于最佳均衡状态，时时在旅游，常年皆可游。如，潜山白马潭景区推出了“白天漂流打水仗，晚间篝火闹花灯”旅游产品，在第四届漂流泼水节中参加篝火晚会的游客达3万人次。

       构建交通网络

       目前宁安城际铁路、安庆长江铁路大桥、望江长江公路大桥、岳武高速已建成开通。正在推动的合安九客运专线（大京九高铁一部分）穿境而过。天柱山—九华山—黄山旅游轻轨已列入计划。随着这些项目的建成投运，将形成“四纵四横”高速公路网（岳武、北沿江、合黄、济广、沪渝、济祁、南沿江、合安）、“三横二纵”（宁安、合九、南京—江北集中区—安庆、阜景、合安九客专）区域铁路快速干线，以及长江黄金水道和安庆机场立体综合交通运输体系，实现1.5小时到南京，3小时到上海、杭州、武汉，与长三角和中四角（合肥、武汉、南昌、长沙）的时空距离将进一步拉近，区位优势更加凸显。安庆城区新增19条公交线路，开通了城区至海口镇与皖河农场公交线、至铜陵市枞阳县公交线及城区文化旅游公交东线、西线，同时开通了城区到天柱山、五千年文博园旅游直通车。安庆计划用三年时间，打通景区之间的联络线、断头路，形成全域旅游的大环线、小环线、网络线，实现旅游景区游览无缝对接。

      加大资金投入

       安庆有岳西、太湖、望江、潜山、宿松5个县地处大别山连片特困地区，属欠发达地区，但拥有丰富的旅游资源，可以通过时间换空间取得财力支持。目前，安庆正在同中信证券、财富中国、工商银行、国开银行和民生银行等金融企业进行战略合作，借助现代金融手段支撑完善旅游基础设施，做强旅游服务配套。推行政府和社会资本合作（PPP）、投融建一体化等模式，巧借外力着力破解资金瓶颈，推动安庆旅游企业上市挂牌，助推全市旅游大发展。安庆各级政府采用各种方式加以扶持，整合新农村建设、移民搬迁、退耕还林、土地整治等各部门资金5380余万元，用于乡村基础设施的改造，如交通、水电、住宿、游乐场所和度假村等项目，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动的需要。

       坚持项目带动

       目前，安庆市在建亿元以上旅游项目146个，其中5亿元以上旅游项目38个。实施68个景区品质提升工程项目，总投资38.98亿元，完成投资21.01亿元。申报国家专项建设基金项目30个，总投资123.44亿元，争取项目资金5.87亿元。天柱山入口服务区和博物馆、天悦湾温泉、大别山彩虹谷、孔城老街、小孤山、孔雀东南飞文化产业基地等项目建设有序推进。迎江寺振风塔修缮工程、花亭湖旅游码头配套工程相继竣工。去年，安徽安粮集团与灵山集团成功签约，投资50亿元共同开发岳西县司空山文化旅游综合项目。怀宁县积极争取到旅游基础设施建设项目资金4500万元，优先用于推进孔雀东南飞文化旅游项目建设，改造、恢复老街历史人文景观，增强旅游服务功能。宜秀区发展现代都市农业和休闲旅游业，打造“宜游宜秀”生态旅游休闲度假区，成为当地居民休闲度假的好去处。4A级旅游景区太湖县花亭湖风景名胜区，争取中央、地方和社会资金6.98亿元，在景区实施为期4年的品质提升工程。

       强化人才保障

       安庆启动“人才高地建设工程”行动计划，实施企业家、金融专家、营销大师、创业功臣、知名工匠“五大人才工程”，培养储备后备人才，并优化发展环境。制定出台了鼓励和促进在外安庆籍人士回乡创业的政策措施等。对引进企业经营管理人才实行“绿卡”服务和津贴制度，帮助解决在住房、落户、家属就业、子女就学等方面的实际问题。同时，利用安庆高等职业学校进行人才培养，针对新形势、新常态开辟互联网+等专业，培养创客、电商等专业人才，为全域旅游发展战略提供人才支撑。