安庆将全面清查扶贫资金项目 厘清项目建设、存续、运营等状况

记者从5月27日召开的全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上获悉，5月底至7月底，我市将在8个县(市、区)开展扶贫资产管理提升行动，建立健全扶贫资产“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的管护模式，提升扶贫资产监督管理水平。

　　开展扶贫资金项目清查行动，摸清底数。对2016年以来，全部或部分使用各级各类扶贫资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金形成的资产，进行全面清查，厘清项目建设、存续、运营等状况。

　　开展扶贫资产确权登记“回头看”行动，明确权属。规范界定扶贫资产所有权人、使用权人和受益权人，完善经营性扶贫资产的利益联结机制，保障扶贫资产所有者、经营者和受益者合法权益，解决权属不清，资产漏登、重复登记、整体项目因资金分期批复而分散确权等问题。厘清村委会和经营主体之间的关系，明晰村级扶贫资产产权归属，健全集体资产运营管理、监督和收益分配机制。

　　加强扶贫资产监管。采取市场化运作方式，盘活闲置和效益不佳的扶贫资产，促进其发挥效益。提高项目库质量，发挥县级行业主管部门和专家智库的作用，提高入库项目的科学性、可行性，从源头杜绝因论证不充分导致的资产闲置现象。加强项目实施全过程监督，及时纠正项目偏差，确保项目建成达效。

　　规范扶贫资产账务处理。确权为国有的公益性、经营性资产，按照国有资产管理规定登记入账。确权为村级集体所有的公益性、经营性扶贫资产，由财政部门指导乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心及时登记记入村级“三资”账务。实行专账或专户管理，按资产名称设置明细科目，确保扶贫资产收益用于项目运行管护、村级公益事业和巩固脱贫攻坚成果。