安庆市林业用地有896万亩，占全市总面积近四成，造林任务重。随着各项由政府投入的林业重点工程逐年减少，造林任务开始转向以社会投资为主。为此，该市大力鼓励社会资本投资植树造林。他们在2003年就出台了加快发展非公有制林业的意见，通过保障造林者的林权和各种合法收益，大力吸引社会资本进入。同时，他们还对造林大户进行支持和表彰，提高群众积极性。近年来，枞阳县允许林地所有权与使用权分离，允许拍卖宜林荒山、荒地、荒滩使用权，并鼓励组建股份合作制林场，扩大投入力度。目前，这个县已造林1万亩，超额完成全年任务。其中，一半面积是由以100多家林业大户为主的非公有制主体完成的。

　　今年，安庆市计划完成5.3万亩人工造林，除1.6万亩林业重点工程由政府投入外，剩余的3.7万亩自主造林计划，将几乎全部由社会资金完成投入。在社会资本的推动下，到2月底全市已完成造林面积3.2万亩。(胡劲松)