怀宁县黄墩镇三村民村道上设起“板凳收费站”

作者：李翔 文章来源：本站原创 点击数： 日期：2007-9-10 10:32:20     图一：这就是由三户家庭贫困村民的“板凳收费站”。   图二：记者寻径而入拍到的第一个水泥路障，这个路障中间未设水泥墩。        近年来，怀宁县318国道的铜潜路月潜段收费站，一直受到周边村民自发“成立”的“板凳收费站”的“较板”，由于他们对村民没有执法权，加上考虑到与村民的“邻里关系”，故一直令他们处于进退两难之境。“板凳收费站”的存在造成了不好的社会影响，而“漏洞”的存续也造成了国家税收的流失。 为逃避过境收费司机大路不走走小路          9月6日，记者来到了该县318国道铜潜路月潜段收费站，并对离该站不远的位于黄墩村的这个“民间收费站”进行了暗访，记者在询问当地村民后找到了这个目的地。还未走近该地，只见远远的就能看见一般农村村民常用的一个木制长板凳横在路上，一些司机已经在为通行之事正与村民交涉并发生争执，也有一些司机听说前面已经加了路障不方便通行，便从原路返回。除了本地车辆，大多数过往此处的车子目的只有一个，就是逃避不远处月潜收费站的过境收费。 人为的路障也“阻止”了农用车的通行          随即记者寻径而入，在这个并不宽并被当地人称为机耕路的路上，在小桥附近或转拐处都能看到新近修建的水泥路障，但不少水泥路障都被人人为破坏。就在记者走到离“板凳收费站”约千余米，估计是最后一个路障处，一辆农用车正好经过该地，虽然一字排开的三个水泥墩的中间一个已经被人为打坏，但凸起的部份仍无法让该车辆通行，这位家住另一个村的刘师傅为了能通过，只得搬来已经被撞坏的该桥水泥围栏做地垫垫高路基，才免强让自己的车通过。据这位刘姓司机讲，这个路障估计是前几天才修的，以前车子都是能经过的。 三个困难户“创办”了“板凳收费站”          记者由于一时联络不上黄墩村的村支书，但该村刘金中治保主任接待了记者的来访，刘主任告诉记者，该村的确实存在着这样的“板凳收费站”，是由他们村的郑生和、郑生宜和陈四喜这三个家庭比较困难的村民自己弄起来的，已经存在了几年之久，两个姓郑的老人年纪都70余岁，一个是无房的五保户，一个是夫妻俩都有残疾的特困户，另一个姓陈的村民也是家庭很困难的，由于无生育能力，目前还领养了一个小孩。“这三户人家是如何协调这个收费事宜，并且每辆车经过是收多少钱呢？”刘主任告诉记者，他们三家是每家一星期轮流转，几乎都是白天时间收费，因为晚上路不太好走。据他们所知每辆车子收费1—3元不等，有时说说好话，一支烟也许也能让你通过。据了解，这些收费村民更为“体贴”和“公道”的就是，他们还会记下经过的车辆号码，以便你回程时不再收费。 车辆通行给黄墩中心小学带来了安全隐患          刘主任还告诉记者，95年这条机耕路是在全村每户收了200元后才修建起来的，由于逃税车辆的行驶使道路损坏严重，今年3月该村又集资了14万元重修了该路。逃税的车辆不仅压坏了路基，更严重威胁了该村黄墩中心小学的七八百名师生的人身安全。“我们所曾多次接到学校反映，都是反映这些逃税的车辆对处在该地的黄墩中心小学的学生安全构成威胁。”黄墩派出所陈精华所长告诉记者，他们所每月都能接到十余起事发于该地报警，也有司机报警举报该地违规收费的。他们派出所就此事与当地镇政府和月潜收费站进行过多次沟通，目的是看看如何合理解决这一现状，但目前还没有一个万全之策。 公路收费站对村民这一违规收费也无奈         就该村村民这一违规收费的问题，铜潜路月潜段收费站程华春站长一脸无奈地告诉记者，他们也曾多次与镇政府领导协商过此事，因为他们收费站没有办法强制去取缔，所以这件事只能靠地方政府去解决。程站长还说，昨天上午镇里副书记还来过他们站，是希望他们能出些前几天新做的水泥路障的材料费。而且程站长说，这个水泥路障也只能是地方政府去设，如果我们去设了，当地乡民肯定要与我们发生冲突。当记者问及这个村民自己设的收费站，会对他们一年造成多大的损失？程站长说，每年估计在5－6万元左右。据记者所知，这也许只是一个保守的估计，当记者在黄墩派出所采访时，陈所长估计将会造成该收费站一年十余万元的经济损失。 就算取缔了村民收费，公路边“漏洞”就会消失？          记者在采访中了解到，目前对这一“板凳收费站”的取缔并不难，而且相关部门日前制作的水泥路障也等于是从一定的程度上限制了村民的乱收费，但仅仅是一限了之吗？事情似乎并不是这样简单，就算用水泥路障能够限制死了逃税的车辆，但当地的农用车及农田用的农用机械的行驶该怎么办？而且，水泥制的路障多次遭人为破坏，也使这一限制在一定程度上形同虚设。
       目前，当地的相关部门必须制定一个万全之策，既不能让村民乱收费，也能够堵住逃税的车辆，而且还能够不影响农用车包括农用机械车对农田的耕作。看来，如果不能够从根本上解决这些问题，318国道月潜段收费站旁边的这个“漏洞”也许仍将延续下去……
 
  记者手记：
 
        据了解，这个民间收费站的存续已经有数年之久，而当地相关部门对这个
由几个家中生活困难的村民擅自“组建”的“板凳收费站”，一开始采取的也是一种
“视而不见”的政策。也许，这种非法的收费可以暂时解决这些村民家中的拮据和生活困难，但无形当中也助长了这种非法事件的延续。
    值得一提的是，相关部门近日已经着手对这种非法的收费加以制止，希望在不久的将来，有关部门能够制定一个完善的措施，以彻底杜绝318国道公路边的这一“漏洞”。
图三：两个粗粗的水泥墩中间的铁制构件上，还留有车辆油箱被刮破后留下的一
大片油迹。
图四：运货的三轮车知道无法通行，只能原路返回。
图五：怀宁318国道月潜段收费站