“低保”让真正困难者得到更多的实惠

作者：汪迎庆 文章来源：安庆新闻网 点击数： 日期：2007-10-31 9:43:45         “ 作为社会救助体系的重要组成部分，城市低保旨在救助真正的生活困难者，是要把有限的资金用到最需要救助的人身上。”在10月10日的采访中，市最低生活保障局朱湘平局长告诉记者：低保是社会救助，决非社会福利；低保只是弥补困难家庭生活的不足，决不是养懒汉。
      对于社区基层关于低保的声音，朱局长表示：在市委、市政府的重视和关注下，随着我市各项民生工程的启动，我市低保制度已得到了逐步完善，一系列的配套细则和规定也相继实施，特别是去年6月以政府令形式发布的《安庆市城市居民最低生活保障工作实施细则》，使低保制度的实施更具规范性和可操作性。其中第十五条中明确，“核实家庭收入可采取个人申报、入户调查、单位、邻里走访、信函取证、消费跟踪、社区评议”等办法进行；第十六条还明确家庭实际收入证明的出具及认定，“在职职工的实际收入证明，由所在单位盖章、单位负责人签字，其中月工资低于当地最低工作标准的，由县以上劳动部门审核认定”，“在法定就业年龄内且具备劳动能力者，采取灵活就业的，其取得的收入无法核实的，按不低于市区最低工资标准计算”。为完善对申请低保家庭收入界定工作，去年市民政局还下发了《关于对安庆市城区申请低保家庭收入核算的补充规定的通知》，其中列举了11种情形之列的家庭，不能享受低保，其中第十条就明确，有参与赌博、提供赌博场地和自费出入舞厅等娱乐场所的行为不能享受低保。按照有关规定，低保申请过程中还必须做到社区“三榜”公示，即申请名单公示、审批后名单公示、低保资金补差情况公示，共三次公示，从而让广大群众参与评议，充分体现“低保”工作的公平公正、公开透明。
      关于低保制度的实施，朱局长认为：应保尽保、动态管理、阳光操作，这是低保制度的刚性原则；分类施保、有进有出、良性循环，这是做好低保工作的基础，也是逐步提高低保标准，让改革成果惠及人民群众的关键。他表示，目前我市已基本做到应保尽保，但低保动态管理上还需不断加强和完善，尤其是有的社区家庭瞒报收入骗保等现象必须坚决杜绝。