市政府启动自然灾害救助应急预案

市政府启动自然灾害救助应急预案
 
 要求各地各部门迅即有序地开展防雪救灾工作
 
 
 
 
  
  
  大雪造成我市直接经济损失2.77亿元

    1月12日以来，我市普降大雪，人民群众生产生活出现了很大困难，受灾情况比较严重。截止1月26日，此次雪灾造成我市直接经济损失2.77亿元,其中农业经济损失1.08亿元.
    1月12日以来的大雪，全市受灾152.9万人，农作物受灾面积37207公顷，其中绝收2100公顷。倒塌房屋2288间，其中倒塌民房1072户，2143间。损坏房屋7505间。此次雪灾造成直接经济损失2.77亿元,其中农业经济损失1.08亿元。这次雪灾对交通、供电、通讯影响较大，据初步统计，目前全市有53个乡镇、537个村乡县公路受阻，涉及人口77.1万人；有12个乡镇、 52个村供电一度中断，涉及人口11.8万人；有7个乡镇、22个村电信通讯中断，涉及人口7.55万人。

  我市境内407条公路中断

    据介绍，持续大范围降雪，造成安庆长江公路大桥以及我市部分道路特别是山区道路中断，给车辆通行和群众生产生活造成了极大的不便。尤其是岳西、潜山、太湖和桐城等山区道路，由于道路等级低，路窄坡陡弯急，山区温度又低，冰雪难融，致使许多公路目前仍然未通。截止1月26日，大雪已经造成我市境内407条公路中断，其中国道中断3条，省道中断4条，县道中断32条，乡村公路中断368条。灾情严重的岳西境内国道105、国道318、省道209、省道211线及重要县道096线路面积雪严重，造成190公里路段交通严重受阻。

  数千台车辆滞留

    1月25日晚，我市高速公路大部分路段结冰，造成大量车辆侧翻影响通行的交通事故，多处路段发生车辆滞留现象。
    25日晚7点开始，由于高速公路和安庆长江大桥全程封闭，部分路段事故车辆因路滑无法对其采取施救措施，积压的车辆排成7公里左右长龙，滞留人员3000余人。1月12日至1月26日，全市因道路交通事故死亡9人。

  540余台客车全线停运

    1月27日上午，记者来到安庆汽车站时发现，这里与前几天繁忙的景象大不同，旅客非常稀少，偌大的候车大厅里只有三三两两的旅客，安庆至上海、安庆至芜湖等班线客车全部停靠在车站大院内，车顶被一层厚厚的积雪覆盖着。由于当天下起了一场大雪，路面较滑，合安公路、长江公路大桥已实行了封道。安庆汽车站的工作人员告诉记者，1月25日以来的大雪造成安庆市汽车站540余台客车，700多条班线停运两天，根据气象信息，预计客车还将停运数天。目前，安庆汽车站售票窗口只发售1月30日的车票，其余均不发售。

雨雪天气将持续到2月3日

    1月25日中午起，我市开始了新一轮持续降雪天气过程。25日中午安庆、宿松、望江和岳西等地出现冻雪天气，气温维持在零度以下，有冰冻，26日上午降雪增强，全市雪量为中到大雪。
    气象部门预测，预计到2月3日我市都将有雨夹雪或雪。从27日起，降雪逐渐增大，28日全市区将出现大到暴雪。气温维持在零度以下。
    26日下午安徽省气象局启动暴雪灾害气象服务Ⅱ级应急预案。我市气象工作人员已按照预案要求，继续坚持24小时值守班和领导带班制度，每天08、11、14、17和20时加密观测雨雪量和雪深，并将信息及时向社会发布。

[应对]

  着力解决好人民群众最现实、最直接的困难和问题

    在1月26日晚召开的全市防雪抗灾紧急会议上，市政府要求全市上下要紧急动员起来，切实做好防雪防冻、避灾救灾工作，突出重点，着力解决好人民群众最现实、最直接的困难和问题。

确保困难户安全过冬

    市政府要求对此次雪灾过程中的倒房户,相关部门要及时转移，对城乡五保户、困难户要“雪中送炭”，及时送衣、送粮食上门，确保住有房、穿有衣、吃有粮、病有医，确保不因大雪冻死一人、饿死一人。各级、各部门要深入基层、深入农户，查清灾情，摸清底数，确保不漏一户、不丢一人。市政府已安排了专项救灾资金，各地要根据受灾情况，立即筹措救灾应急物，以最快的速度将灾民急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品发放到群众手中。

保持交通安全顺畅

    当前，正值旅客返乡和群众出行高峰，交通安全至关重要。交通部门要启动应急预案、全力以赴做好运输调度管理，确保安全顺畅；要统筹安排，精心调度，增加运输班次，确保运输需要。公安部门必须全力维护交通安全，适时采取道路封闭、车辆分流、间断放行、安全警示等措施，尽可能提高安全系数。有关部门要密切配合，妥善安排车站、道路滞留旅客、司机的生活服务，确保不出问题。

确保春节市场供应

    供电、供水、供气、通信等公用部门要组织精干技术人员加强设施防冻和维护工作。一旦出现问题，尽快抢修，确保人民生产生活不受重大影响。抓好市场供应和价格监管工作。商贸部门要加强市场调度，多渠道组织货源，开辟鲜活农产品运输绿色通道，确保粮、油、蛋、菜、奶等生活必需品供应，千方百计满足市场需要。物价、工商、质监等部门要强化市场监管，严厉打击囤积居奇、借雪涨价等违规行为，努力保持市场物价和秩序稳定。

开展农业生产自救

    气象部门要密切关注天气变化趋势，加强分析会商，及时做好强降雪天气过程的预测、预报、预警工作，特别要做好中短期、精细化预报，对可能发生的灾害性天气信息，要及时向社会大众公布。同时相关部门要加强农作物防雪防冻工作，防止农作物大棚倒塌和大牲畜冻害。农业技术部门要加强技术服务，及时采取自救措施，尽可能减轻灾害损失。

应急预案提高至Ⅱ级

    面对此次罕见的雪灾，我市迅速启动应急救灾工作预案，积极开展抗灾救灾工作。1月23日，市政府根据灾情发展情况，及时启动了自然灾害救助应急Ⅲ级预案，并下发通知，要求各县（市）、区根据灾情发展情况，及时做好应急准备工作，市民政局实行24小时值班制度，并下发紧急通知，要求各地强化救灾工作责任制，及时深入灾区检查指导救灾工作，妥善安排好灾民生活。实行灾情每日上报制度，及时掌握灾情发展动态。1月27日市政府根据灾情范围和受灾程度又进一步扩大加深，提高了安庆市自然灾害救助应急预案的响应级别，由Ⅲ级提高到Ⅱ级。

组织力量上街清扫积雪

    连日来，市区普降中到大雪，给市区交通和市民的生活带来了严重的影响，市防雪抗灾指挥部决定，自28日起各级各部门各单位要认真做好上街扫雪准备工作，组织全市所有机关干部、企事业单位职工参加，同时购备足够的清扫工具。扫雪工作由市行政执法局督查并将情况及时反馈到市指挥部。

  五项措施力保运输安全

    因普降暴雪，我省公路几乎全线封闭，给正在紧张进行的春运造成极大影响。市交通局发出紧急通知，五项措施力保运输安全，严禁乱涨价，全力保障电煤、蔬菜等重点物资运输。
    力保干线畅通。进一步加大工作力度，全力以赴做好道路疏通工作。对于道路积雪成冰现象，交通部门将立即组织人员和设备铲除冰雪，泼撒防滑材料、除雪化冰，尽快恢复通行。同时要储备充足的设备和材料，以应对即将出现的大范围降雪。
    力保重点运输。要关注市场动态，加强与重点运输企业联系沟通，调动多种运力资源，保证运力充足，优先保障电煤等重要物资和鲜活农产品的运输。
    力保运输安全。各级交通部门、运输企业要认真贯彻落实国家发展改革委、交通部和省政府有关春运工作和安全生产的通知精神，按照省厅的部署和要求，切实落实各项安全措施。坚持“严”字当头，把安全工作做严、做细、做实，对违规行为决不姑息，对事故隐患决不放过，全力避免重特大安全事故的发生。
    力保“绿色通道”通畅。为进一步加强鲜活农产品（包括蔬菜、水果、活畜活禽等）的运输和销售，保障春节市场供应，保持价格基本稳定，国务院决定从1月26日至2月5日，采取临时性应对措施：高速公路各经营公司、普通公路各收费站对运输鲜活农产品的车辆，要不折不扣把政策落实到位，迅速做到：1.优先放行；2.一律免收路桥通行费；3.“不扣车、不罚款、不卸载”，及时疏导车辆，确保快速、便捷通行；4.高速公路沿线服务站、收费站要主动做好服务工作。
    力保运价稳定。春运道路客运价格严格按照政府指导价规定的浮动幅度由市级物价部门合理核定，客运票价不得超过政府核定票价。

  多数公交车改道而行

    1月27日，记者在街头发现，公交车因城区多处坡道雪天路滑不得不改道。市政部门正在坡道路段撒盐，帮助冰雪融化。安庆市中北巴士有限公司相关人士介绍，持续的大雪给城市公交运行带来极大困难，目前6路、21路等偏远地段由于路况较差公交车已经停运，部分车辆装配防滑链继续沿原线路行驶，但多数公交车由于路面光滑不得不进行改道，由于在我市汽车防滑链已经脱销，目前市中北巴士有限公司正在从外地急调以备后用。

  增开合肥西—安庆临客

    长途客车的停运致使多数旅客涌向铁路运输。1月26日、27日记者从火车站获悉，火车站发送旅客人数大幅增长，且多以短线为主。为满足短途客流的需求，经上海铁路局批准，合九铁路公司将在1月27日至31日增开合肥西—安庆Α931/932次、合肥西—安庆Α933次临时旅客列车1.5对。其中，合肥西—安庆Α931次列车，合肥西8：10开，安庆11：42到；安庆—合肥西Α932次列车，安庆12：10开，合肥西15：23到；合肥西—安庆Α933次列车，合肥西16：08开，安庆19：02到。 

为使城区道路行驶安全，迎江区市政工程管理处工作人员上街泼撒工业盐融雪清路，图为记者27日摄于孝肃路。

为确保雪天中公交车行驶安全，中北巴士有限公司每日安排维修工认真检查车辆。