“民宅商用”扰民 你赚钱我受罪

作者：邬昊 文章来源：安庆新闻网 点击数： 日期：2008-2-19 10:17:42        　居住区，本应该是人们安静、温馨的家园，是一片清静的空间，“民宅商用”现象却让很多人所住的小区失去了那份应有的清静。陌生人频繁出入、噪音不断，当“民宅商用”带来的这些问题严重影响到自己生活的时候，我们应该怎样做呢？ 某小区内一家公司的指路牌          家庭小旅馆
         造成安全隐患
　　记者目击：元月26日，记者在市汽车站附近的居民区进行了暗访，发现这里开在居民区内的家庭旅馆为数不少。市民刘先生家住华中路，在他所居住的小区内，就有两家家庭式小旅馆。在他的带领下，记者来到了他楼下的旅馆，旅馆老板非常热情地向记者介绍，这里的住宿费非常便宜，而且房间很大。记者环顾旅馆发现已经有旅客入住，其中两名中年男子告诉记者，他们在上海打工，本来准备回老家过年，到了安庆，却因为大雪一时无法乘车回家，干脆就在这里住几天，等天气好一点再走。老板告诉记者：“这几天因为大雪的缘故，很多从外地回来以安庆为中转站的打工族一时不能乘车回家，便都在我们旅馆内住宿，因此我们这段时间的生意特别好，如果你要住宿，就要赶快呀。”老板话音未落，又有两名年轻男子被一中年妇女带到此处，说是要住宿，双方讲好30元/天的价钱，两名年轻人便在一个房间住了下来。记者注意到，他们并没有出示自己的身份证明，而旅馆老板也没有提出要求。走在华中路上，记者注意了一下，路上有很多旅馆的招牌，且很多都在招牌上写明了地址，一路找寻，记者发现这些旅馆基本上都开在居民区内。这样的旅馆为何如此之多？在和一位旅馆老板谈话中，记者找到了答案，由于家庭旅馆基本都是开在住宅房内，旅馆老板有的是用自己的闲房，也有的是租别人的房子，只稍微改造一下，添置几张床，就算是一个旅馆了，成本相对比正规旅馆要低得多。由于成本低，住宿价格也比较低，生意自然也不错，有了市场，这家庭旅馆的数量自然不会少。一位旅客就告诉记者：“在正常旅馆住宿，一天最少要100多元，而家庭旅馆只要30到40元，反正都是睡觉，我们还是宁愿选择便宜一点的。”确实，这些家庭式旅馆既方便了旅客，也为旅馆老板创造了经济效益，可那些住在附近的居民却备受困扰。
　　居民心声：“居民区内常有陌生人出入，我们又不能断定他们是旅客还是住户家的访客，总是没有安全感。如今我们都不敢出远门，怕那些陌生的脸孔中有一些不法分子，看家中没人就下手。”市民刘先生苦恼地告诉记者自己的感受。刘先生还告诉记者：“这些旅客住在旅馆内，老板又不看身份证，谁知道那些人的底细啊？这些旅客住在这里，便在小区内随意出入，叫我们怎么不担心？”
        公司开在小区内
         陌生人频繁进出
　　记者目击：其实不仅是家庭旅馆让居民们烦心，一些设在居民区内的公司更使其所在的小区内陌生人出入频繁，困扰着居民。据记者采访了解，在我市，有很多小型公司的办公地点都设在居民区内，与公司有往来关系的人便经常出入这些居民区，而这种情形往往令居民们反感。记者因此特意采访了一家坐落在一居民区内的公司的总经理，他告诉记者，选择将办公地址设在小区内，最主要的还是考虑到每个月的租金便宜，而且公司的业务并不需要靠近街道。记者询问他有没有想过因为公司办公地址设在小区内，进出的人多从而造成居民的安全问题。他表示不会，因为进出公司的人都是他们熟识的人，安全应该没有问题。
　　居民心声：在黄土坑一居民区门口，记者寻找一家设在该小区内的公司，一位大妈告诉了记者该公司的具体位置，末了，唠叨了一句：“天天都是生面孔来问，真是烦死了！”在记者向其表明身份后，大妈就打开了话匣子，她说，自从一家公司在他们小区内租了个房子进行办公后，小区内就经常有一些陌生人出入，而且还经常遇上陌生人到小区内来问路，大妈认为，住家，谁都希望安宁一点，总是有陌生人出入，让人感觉心里有点不踏实。 设在小区内的棋牌室
          棋牌室打扰了
          居民正常生活
　　记者目击：记者在我市新旧小区走访发现，很多棋牌室都设立在居民区内，有很多人在自己的房子甚至就是自己住的家中，摆上几张自动洗牌机，就开起了棋牌室。一位在自己家中开棋牌室的老板告诉记者，在家中开棋牌室首先就免去了门面租金，而且容易开张，可以避免了办证等程序。再者，棋牌室都是找一些熟人来打牌，并不需要开在街上，生意也照样能做。
　　居民心声：王老先生家住北正街，由于多年的习惯，他的生活一直比较规律，晚上9点钟准时上床睡觉。可是如今，他的生活习惯受到了干扰，原因就是他家楼下的邻居近段时间开了家棋牌室，每天晚上11点钟之后就能听到下面麻将敲打声、人的吵闹声，王老先生为此每天都难以安睡，他也和邻居交涉了多次，可邻居总以“下岗，混口饭吃”为理由搪塞过去。王老先生是位好心的老人，总不能要人家不吃饭吧，他因此也只能自己忍受了。“人家混口饭吃确实也不容易，可真的是苦了我这个老头子。每天晚上那‘噼里啪啦’的声音和打麻将人大声吼叫的声音，实在是令人难以入睡。”王老先生无奈地告诉记者。
        音乐培训班
        苦了周边居民
　　记者目击：一些开在居民区内的音乐培训班也让很多居民苦不堪言。记者在工农街就看到某音乐培训班的招牌，上面标明地址是旁边某居民楼三楼。记者上去看了一下，正好遇上该培训班老师在上课，老师正在拉着小提琴，旁边4、5个中学生模样的孩子也各自拉着一把小提琴，和着老师的曲子。另外，记者还在北正街一老居民区内看到一加工白铁的店开在车库内，周边的居民反映，白铁的敲打声不仅经常在白天响起，有时也会在晚上出现，这声音有点吵。
　　居民心声:“我经常和朋友开玩笑，说我根本不需要买音箱，因为我们天天可以听到音乐，楼下这培训班经常上课，而且上课时间都是在晚上，虽然每次上课时间并不是很长，但经常听，而且曲子每天重复，实在觉得有点受不了。况且，每逢培训班上课时，大都是孩子在家做功课时，音乐声让孩子有点心神不宁，不能完全静下心来写作业。”记者暗访音乐培训班时，该楼的居民表示，培训班经常发出的音乐声已经干扰了他们的正常生活。
           环境污染
           令居民叫苦不迭
　　记者目击：空气污染也令很多居民叫苦不迭。在玉琳路白云小区里，就曾有住户向记者反映，有住户在自家门口晒鸭毛。居民告诉记者，该住户住在一楼，在家做家禽加工生意，只要天气好，他们家就会把鸭毛拿到居民楼过道里晾晒，令他们平时连窗户都不敢开。特别是夏天，蚊虫因此特别多，他们觉得忍无可忍。记者前去看了一下，由于那段时间都在下雪，并没有看到该住户在外面晾晒鸭毛，但在其窗口旁边的地上还是能看到一些鸭毛的痕迹。而工农街某居民区的居民一直被一家饭店所困扰，该饭店的排烟孔正对一些居民家的阳台，一到炒菜时，浓浓的油烟就直奔他们家中，居民们只得每天在此段时间关紧窗户，以避免室内也被污染。
　　居民心声：“很多个体户就在自家门口加工鸡鸭，却从不顾及周边居民的感受，我家旁边就有个专门加工鸡鸭的，腥臭味逼得我们只得紧闭门窗，屡次提醒都没有多大的作用，反映到居委会仍然解决不了问题，为此我都有搬家的打算。”家住工农街附近的徐女士对居民区内加工鸡鸭的现象有着颇深的感受。
        民宅改商用
        居民们同意了吗？
　　记者支招：出入频繁的陌生人、受到干扰的生活，民宅商用给居民所带来的困扰，我们该如何去面对？
　　据记者了解，根据《中华人民共和国物权法》第七十七条，业主将住宅改为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规定外，应当经有利害关系的业主同意。如果业主改变了房屋的使用性质，却没有征得有利害关系的业主同意，有利害关系的业主可与其协商，协商不成可通过司法途径解决。我省允许将住宅改建为经营性用房，但须遵守相关法规，且不可扰民。按有关规定，经营者将住宅改建为经营用房的，需经有利害关系的业主同意。2007年11月，国家工商总局为此下发了关于住所(经营场所)登记有关问题的通知。通知中规定企业(公司)、个体工商户在设立(开业)或住所(经营场所)变更登记时，将住宅改变为经营性用房的，需要提供住所(经营场所)所在地居民委员会或业主委员会出具的证明文件，以证明有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房。同时，日后如发现公司在设立时没有经过有利害关系的业主同意，视同提供虚假登记材料，将对其进行行政处罚，直至取消营业执照。此外，民宅商用的审批手续比较严格，一些存在噪音、污染、油烟等问题的公司不予在住宅内登记，如歌厅、酒吧、舞厅、餐馆等。 设在小区内的电脑学校指路牌    本版照片由徐勇进摄 　　居民心声:很多接受采访的居民都向记者表示，自己家旁边的民宅商用行为根本没有经过他们的同意，稍好一点的就是打个诸如“我要开某某店啊”的招呼而已，征求意见完全谈不上，而大部分居民都是在感觉受到干扰之后才知道自己家旁边应该是居住的地方变成了商用场所。