工作一年了，单位咋不与我签合同？

作者：李大永 文章来源：安庆新闻网 点击数： 日期：2008-3-21 9:40:10          近日，市民甘先生向本报热线反映，他去年3月份通过招聘会进入黄土坑某国营企业工作，但是到现在单位仍然没有与其签订劳动合同。他不知道是怎么回事，希望记者帮他问一问。记者在随后的采访中了解到，甘先生的情况涉及到近几年劳务经济中比较新的一种用工形式，也是目前发展最快的形式———劳务派遣。
      甘先生所在的某国营企业办公室周主任告诉记者，他们公司是先与市实华物业公司签订类似物业外包方面的合同，然后再由市实华物业公司与甘先生签订劳务派遣合同。目前他们公司与市实华物业公司已经协商的差不多了，即将签订合同。预计今年3月底4月初，甘先生即可与实华物业签订劳动合同。
      周主任说，我市很多大的企业比如银行都实行劳务派遣这种形式来解决用工问题，他们公司与市交通银行都是比较早进入这个领域的。据了解，我市于2001年开始陆续出现了一些专门从事劳务派遣的机构。实行劳务派遣的好处有两点：一是可以提高用工效率；二是可以节约企业运营成本。
      据悉，劳务派遣是指用人单位通过专门的劳务派遣机构，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的一种工作安排形式。它在吸纳就业方面的潜力巨大。以甘先生为例，甘先生与实华物业签订劳务派遣合同，与实华物业产生了劳动合同关系，同时他又在用人单位也就是黄土坑某国营企业工作，并接受其相关管理，与该公司是使用和被使用的关系。     ■相关链接
        劳务派遣：一种“借花献佛”的用工形式       采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业、制造业和建筑业。劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。
      大企业用工制度改革是劳务派遣型工作安排产生的主要原因。随着企业用工制度朝着市场化方向改革，企业开始控制人员数量增长，并精简人员，劳务派遣成为企业避免直接冲击社会、进行正常裁员和非正常裁员的重要渠道。
      劳动力市场机制作用的不断增强是劳务派遣型就业产生的主要原因。随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。 一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是，有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。另外，也有一些就业能力比较强的劳动者，不满足于固定在一个正式单位中，采取了劳务派遣就业形式，以丰富自己的阅历，增加自己的收入。另外，随着大中专学生就业变得越来越困难，很多毕业生也通过劳务派遣来积累工作经验，为将来就业打基础。
      劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移：一是输入地有关部门成立劳务派遣机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要；二是输出地在输入地成立劳务派遣机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业。